上周新闻这样讲

【每期老张总有话】

新闻大讲堂开办两期以来，将近百名读者给编者发来邮件，提出了很多值得我们借鉴的好建议，他们也表示将继续关注本版内容，在这里一并感谢，相应纪念品将如期寄出。希望广大读者继续关注本版内容，并提出建议（发送到 zhangyouyi77@188.com ）。

死刑案件二审必须开庭

制约网络转载泛滥，雪纸媒“耻辱”

缩小贫富差距，杜绝“用双刀保卫蔬菜”现象

执行制度也需有人道主义

□主持人：张有义（简称老张） 本期编号： 20060601

老张：话说时事，点评上周新闻焦点，“新闻大讲堂”现在开讲。

本期话题如左，所涉及的话题核心就是所有的制度离开了执行就等于“纸上谈兵”。

首先进入第一个话题。

话题 1

缩小贫富差距杜绝“用双刀保卫蔬菜”现象

嘉宾：常梦飞 社会观察家

老张：近日有两条新闻，一是制造震惊京城的“王府井劫杀的哥连撞 9 人致 3 死 6 伤案”的凶手艾绪强，在回答公诉人的提问时，坦言自己的犯罪动机是“要报复社会，报复富人”；另一个也发生在北京，当两名城管队员欲将一名无照商贩用来非法经营的折叠床和蔬菜抬上执法车时，这名商贩突然从身上掏出两把双刃刀，将他们砍伤。

常：凶手和罪犯应该受到法律的严惩，这勿庸赘言。但从这两条新闻中，我们能够在社会学的意义上得出什么结论来呢？我觉得有这样两点：

一、中国社会的贫富阶层之间，已经壁垒分明，相互敌视。比如艾绪强的仇恨就是指向“泛富人”，而不是某个伤害了他的“具体的富人”；

二、虽然中央发出了构建和谐社会的号召，但目前我们的许多政策仍然在按照多年来的惯性继续执行，无必要地激化了社会矛盾，使得许多穷人想苟延残喘而不能。无照商贩用双刀保卫自己的一堆蔬菜就是证明。

老张：我们为什么会出现这样极端的例子？

常：原因可能有很多，但我认为最根本的一条，是近二十年来，我们从提倡市场竞争开始，逐步走向了美化优胜劣汰，最后使弱肉强食的社会达尔文主义大行其道。而要扭转这种趋势，我们就必须认真反思这样的问题：我们究竟要什么样的市场经济？是不是只要是市场竞争的结果，无论贫富差距再大，后果再不人道，都是必须接受的？

艾绪强的出现是一个危险的信号。如果等到社会变得不堪治理再想到要采取措施，可能就为时已晚了。

话题 2 　制度之上还有人道主义

嘉宾：常梦飞 社会观察家

老张：湖南长沙日前发生了一件让人很寒心的事：派出所、救助站、 120 ， 3 个救人的机构共同参与了一个患病流浪者的救助过程。然而在一场先救治还是先救助的争论之后， 3 方都认为自己不伸出援手是有道理的，都选择了拂袖而去。流浪者最终在救助站门口孤独地死去。

常：这件事之所以会让人感到寒心，是因为警察、民政、医院这 3 个机构，都是最应该承担起扶危济困的社会责任的，他们在一个濒临死亡、举目无亲的流浪者面前是这样一种态度，民众自然会物伤其类，产生这样的疑问：今后万一自己陷于危难之中，能够指望他们吗？如果不能，那么自己为什么还要纳税养着他们呢？他们还有什么理由和权利继续存在呢？

老张：我相信面对这样的质问，这 3 家机构都会感到委屈，都能找到相应的制度规定为自己辩解：警察认为自己的义务就是将他送到救助站；救助站认为文件规定的就要先救治再救助；而 120 又认为除非是 110 送来的，否则他们不愿意救“无主病人”。

常：要想解决这一问题就应修改相关规定，尽量消除其中的模糊和歧义，是一个办法。但我们必须看到，由于无论怎样详尽的规定都不可能是包罗万象、预先考虑到所有具体情况的，所以向具体的工作人员灌输制度的基本精神和基本价值观，使他们在没有具体规定引导的情况下，能够主动按照制度的基本精神行事，才是一个更根本的办法。这就是所谓“制度之上还有人道主义”。

话题 3 　死刑案件二审必须开庭

嘉宾：李肖霖 北京炜衡律师事务所合伙人

老张：最近传出消息，最高法院将出台司法解释，规定死刑案件二审必须开庭。这和执行最高院死刑复核权收回有多大关系？

李：这个解释的最终目的是为了减少冤假错案的发生。严格了死刑案件必须二审开庭的规定，必将减少将来最高院进行死刑复核的压力，将会在很大的程度上给最高法院的核准准确度提供最根本的质量保证。

因此，从一定意义上讲，这个司法解释的出台，就是为了更好地执行死刑复核权。

老张：将来的庭审重点是什么？

李：据披露，如果被告人和辩护律师一旦提出了刑讯逼供问题，二审法院将必须对这个主张进行调查，调查的结果，也必然是看能否将非法证据排除。

将来的庭审也会像目前专家学者一再提出的那样，更大程度地重视被告人和证人的当庭供述和辩解，以及证人的当庭作证。庭审会更加和国际上的标准靠拢。

话题 4

制约网络转载泛滥，雪纸媒“耻辱”

嘉宾：俞飞 广东 君强律师事务所执行合伙人

老张：日前国务院以第 468 号令颁布了《信息网络传播权保护条例》，该条例将在 2006 年 7 月 1 日 实施。

俞：转载其他报纸、杂志、网站的内容以提高自己网站的点击率，今后，您可得查查，贵公司获得授权了吗？支付了报酬了吗？否则，可能就要承担法律责任了。

老张：目前最为糟糕的情况是，一些网络未经报纸、杂志等纸媒同意，非法转载其版面文章，已经成为泛滥。但纸媒面对如此海量的转载，无可奈何！这种情况无疑影响到了纸媒的生存。

俞：如果这个条例能够执行好，那将为你们纸媒“雪耻”了，呵呵。对于作品被海量转载、传播的作者而言，由于互联网海量存储和传输迅速的特点，那么他就可以坐在家里海量地数钞票了！

老张：这个条例执行过程中，还有什么值得注意的规定？

俞：一个有意思的现象是对于网络服务提供者，提供作品的人员利用其信息存储空间传播作品，如果权利人提出异议后删除了，网络服务提供者就不承担责任，权利人只能追究提供作品方的责任。

本期漫画　苏亚鹏

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