从目前全国各大城市的情况来看，物业管理公司对入驻其辖区的装饰公司收取的费用主要有两大类：一是可以退还的，如装饰公司交纳的装修押金（或称为装修保证金）；二是不能退还的，如装修管理费。对于前者，争议较小，一般认为物业公司收取装修押金是可以的，这样可以约束装修人员的一些行为，可以保证小区（大部分都是新建小区）公用设备设施不受恶意破坏。而对于后者，现在争议比较大，认为物业公司无权收取装修管理费。

那么，物业公司收取装修管理费到底是否应该呢？

从实践来看，装饰公司承接到一个装修工程之后，一般会连同业主到物业公司办理相关开工手续。如果装修内容不涉及拆除承重墙、柱、梁等要害部位，一般只在物业公司办理登记备案就可以了。而后，装饰公司除了要交纳装修押金外，还要交一部分装修管理费。这时装饰公司一般会质疑：装修管理费是干什么用的？有的装饰公司还会说，业主的物业管理费不是已经交了吗？

物业管理费的客体是广大业主或使用人，其用途是针对上述公用设备设施和场地，它针对的是物业公司辖区内全体业主的共有财产，属于一对多关系。而装修管理费的客体则是为业主提供装修服务的装饰公司，属于一对一关系。因此，单从物业管理费和装修管理费的客体上来看，两者就有天壤之别。第二，物业管理费是用于常规性公共服务的，例如正常的维修、保洁、绿化、车辆管理、巡逻等，它带有公益性色彩；而装修管理费的用途，则是针对入驻辖区内的装修公司，对其日常进入小区人员的管理，搬运装饰材料时对其产生的垃圾进行清理，及日常施工中断电后为其送电，打墙钻孔时为其指明位置等等；有些比较高档的小区内还配有电梯，而装饰公司一般都用其运输装修材料，当作货梯用，这对电梯的损害也不小。

因为装饰公司既非业主又非物业的使用人，物业公司一旦为其提供了上述服务（装饰公司一般都会接受上述服务），那么两者之间的合同关系即宣告成立。而且这种合同的成立，正是基于当事人双方意思表示趋于一致的过程，符合《合同法》关于合同成立的相关标准。

提供特约服务是需要单独计费的。物业公司进行常规性公共服务而产生的费用已包含在物业管理费中，而这种为装饰公司提供的类似于特约服务而产生的费用，则需要单独收取了。因为这样做物业公司就会减少用于常规性公共服务的人力和时间，会引起广大业主或使用人的不满，这将直接影响到物业公司的效益。

物业公司出售的就是服务，服务就是物业公司的产品。物业公司的服务一旦用于装饰公司，就成为了商品，这里面凝结着物业公司工作人员无差别的劳动，就必须通过交换的方式来完成由产品到商品的转换。

此外，物业公司收取装修管理费，还有另外一种疑问，就是是否会构成不当得利？

不当得利是指法律上没有依据、有损于他人而自己获得的一种利益。其构成要件为：必须是一方受益；必须是他方受损；必须是受益和受损之间有因果关系；受益必须是无合法依据。物业公司收取装饰公司装修管理费，从表面上看物业公司确实是从中受益了，但物业公司也为此提供了相应的服务；而装饰公司并未因此受到损害，而是享受到了物业公司提供的一些服务；最重要的一点，就是物业公司收取装修管理费是有合法依据的。根据《住宅室内装饰装修管理办法》（ 2002 年 3 月 5 日 建设部第 110 号令发布）第十六条规定：“装修人，或者装修人和装饰装修企业，应当与物业管理单位签定住宅室内装饰装修管理服务协议。”同时，该条并就住宅室内装饰装修管理服务协议的内容做出了详细的规定，其中第七款明确表示为“管理服务费用”。因此，认为物业公司收取装修管理费构成不当得利的看法显然不成立。

因此，笔者认为，物业公司可以收取装修管理费，由于目前没有具体的文件规定该是何种标准，只要双方当事人遵循“平等、意思自治、诚实信用”的原则，然后再进行商榷而确定最终价格，也就不会再产生那么多的纠纷了。这有利于构建和谐社区，也符合构建和谐社会的要求。

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