编者按

随着全球性能源紧张局势出现，核能在民用能源方面的优势进一步突显，一度受到冷落的核能发电在世界未来能源结构中的地位将逐步提高。有迹象表明，目前欧美不少国家正在调整能源政策，扩大核电比重，以解决未来的电力需求。核能，将是能源争夺的下一个焦点……

新闻背景

2006 年 3 月美国总统布什访问印度签署美印民用核合作协议。此协议意义重大，世界各国对核能产业的再一次调整势所难免。

有人把此次美国总统布什访问 6 印度的“破冰之旅” 比作尼克松访华，可见意义的重大。根据此项协议，美国将向印度输出核技术以及核燃料，用以帮助印度发展经济，双方达成的协议将使印度可以很好地利用美国的核技术。

不过这份协议同时也遭到了美国国会一些成员的反对，因为印度没有签署《不扩散核武器条约》。伴随此次争论硝烟未尽， 3 月 8 日 ，中国国防科工委系统工程二司司长、国家核应急办公室主任王毅韧同时表露，中央已经确定要积极发展核电，至 2020 年，中国核电装机容量规划要达到 4000 万千瓦，约占整个电力装机容量的 4% 。浙江、广东已开辟新的核电厂址，山东、辽宁、福建等更多的省份将新建核电厂。

核大国对中国核能商战的争夺

由于目前中国在核电站建设和管理方面相对落后，在大型核电机组 ( 如百万千瓦级 ) 设计上与国际一流水平尚有差距，设备制造上更是如此，所以内地积极发展核电为外国核能公司提供了巨大的商机。据悉，浙江三门和广东阳江两个核电站共四个反应堆 (2 × 2) 的初始招标中，俄罗斯核电建设出口股份公司、美国西屋公司以及法国 Areva 集团从十多家世界核电巨头参与的竞标中拔得头筹。韩营录首先肯定不少的外资在中国核能的门槛外徘徊，在 2004 年时，中国刚抛出一个庞大的核电发展计划，外国公司立即跟进的速度惊人，其核能相关公司纷纷杀入中国市场，围绕着中国的庞大订单展开商战。甚至外国政府高层不惜亲自出马，为本国企业呐喊助威。后又在中国 2005 年美俄法入围来争 400 多亿核电项目国际招标，也可见竞争的火爆。

法国《论坛报》曾有这样的评论： “法国为中国庞大的核电市场而激动”。当时入围的阿海珐公司慷慨陈词，认为 EPR 的安全壳具有非常高的密封性，产生的放射性废料远少于现有核反应堆，符合中国可持续发展的目标。他们最后还伸出手来指着美国强调说，阿海珐已经在芬兰取得项目，而美国西屋的 AP-1000 技术则尚未投入实用，但西屋的回击则重在数字方面，大声宣告 AP-1000 技术是目前世界上唯一经过美国核管会认证和批准的三代半的核电站技术，比现在运行的核电站安全程度提高 100 倍。而且去年８月，西屋公司副总裁来华公关时，曾迫不及待地向媒体强调“将会把 AP-1000 技术 100 ％转让给中国”，并给出比阿海珐更为优惠的价格。

不过中国核工业集团在此次招标前就公开表示，希望新建核电站的平均国产化率能够达到 60 ％。这意味着中国期望能以市场换回核电技术。此前中国在市场换技术上也已经屡试不爽。而法国或美国就不得不考虑在价格和技术转让上做出更大的让步，中国人自然能洞察商人的心理——商人自然逐利，中国庞大的市场使任何企业都不能小觑。而中国人古老的智慧是“四两拨千斤”，用西方先贤的话说，站在巨人的肩膀上往往会比巨人看得更远。

根据中国“十一五核电规划”，到 2020 年中国核电要占总电力的４％，这意味着未来 15 年中国要增加 3600 万千瓦核电的装机容量，新建 30 座以上的核电站。外电据此估计，按最保守的估算，到 2020 年之前，中国的核电投资也应该在 400 亿美元以上。

韩营录把这场商战认为是双赢的战斗，国外的技术与管理水平正是我们缺乏的，但是巨大的劳动力市场却是别的国家所没有的，这种合作并不单单是技术上合作，还有其他的方面。现在中国在核能方面完全不存在技术性问题，安全也没有问题。重要的是我们需要提高。

核能大国的商机意识

上个月，美国总统布什态度明晰地说，为了减少对外国石油的依赖，美国应该在 2010 年以前开始恢复兴建核电站。此前他还曾表示，希望美国将从中东进口的石油减少 75% 。近来，英国也调整了能源政策，将继续兴建核电站，以确保能源供应。 2003 年，英国公布的能源白皮书中规划了新能源、可再生能源等的开发计划，但对保持和更新核能设施则未过多涉及。根据英国核电站设备运行寿命，到 2023 年，目前的 12 座核电站将只剩下 1 座，核电在清洁能源电力中所占比重也将从目前的 20% 下降到 7% 左右。两年后的今天，为应对日益增长的能源需求和实现降低二氧化碳排放的目标，布莱尔政府已就继续新建核电站做出了新规划，并要求加快实施步伐，在 10 年内建成第一个新的核电站。有关文件显示，英国政府未来准备建造 10 座大型核电站。新的核电站将考虑仍建在现有核电站场地，以减少公众的反对，同时也使建造过程相对容易。

世界原子能协会一项最新研究成果表明，在大多数国家的不同类型能源的发电成本中，核能发电最低。发电总成本包括电厂建设和运营，如果筹资利率为 10% ，每千瓦小时电量的中间价位，核电为 4 美分、煤电为 4.7 美分、天然气电为 5.1 美分；如利率以 5% 计算，则每千瓦小时电价核电为 2.6 美分、煤电为 3.7 美分、天然气电为 4.3 美分。而油气价格的大幅上涨，将使核电以及风能、生物质能和其他可再生能源的开发利用更加经济。在环保领域，由于核能在减排方面无需任何额外费用，也有很大优势。

近日，法国宣布，将在未来与利比亚签署协议，帮助这个北非国家发展民用核能项目。此前，法国也曾向印度承诺在发展民用核能方面提供类似援助，这次虽然印度已同美国签署协议，但经济总量已据亚洲第三的它，显然已经不能满足能源的需求，但该国铀的储量还不到世界储量的百分之一。核能目前只占印度能源产量的百分之三。于是，印度在寻求解决能源紧张的问题时，向诸多国家放出信号，如这次澳大利亚总理霍华德来访，印度总理辛格自是不放这个好时机，不光提出让澳大利亚出售铀，还请求霍华德支持印美核协议。显然，澳大利亚拥有世界近一半的已知铀矿资源，自然也很想增加铀的出口。但是澳大利亚总理霍华德却这样回答：“澳大利亚确信印度有关其民用核反应堆将遵守国际核安全监管措施的承诺，澳大利亚将会考虑向印度出售铀。”这也不由人想起印度 1998 年进行核实验后，印澳关系的冷谈场景。

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世界核能利用概况

据经合组织统计，法国是世界上核能发电相对比例最高的国家，核能发电约占全国发电总量的 80 ％。比利时、瑞典等国的核能发电量也都达到各自总发电量的 40 ％以上。虽然核能的发展只有四十多年的历史，但目前核能的发电量相当于当时各种发电方式的发电量总和。世界大约三分之二的人口居住在这样的国家中，核电站是其电力生产和工业基础不可缺少的一部分。在拥有一半世界人口的国家里，它们正在计划建设或者已经在建设核电站。

现在，大约 440 个核反应堆正在为 31 个国家发电。至少有 15 个国家的 25% 及 25% 以上的电力供应依赖于核能 。在欧洲和日本，核电所占的比例在 30% 以上。 在美国，核电提供 20% 的电力需求。法国更是全球最大核反应堆生产商 Areva 和世界顶级核电公司 EDF 所在地，目前有 50 多台核电机组在运行，为世界第二核电大国。

法国为领先者

虽然论机组数量，法国与拥有上百台机组的美国相比，似乎差距不小，然而事实上，高科技的水平体现在其最新成果上，美国在 1980 年后就再没建过一台新机组，而法国的核电机组却大多是此后才建的。因此，目前世界上新一代核电中容量最大、技术最先进的核电机组是在法国，而不是在美国。由法德两国共同研制的第三代核电——欧洲压水堆项目，第一台机组去年已在芬兰动工，第二台机组也落户到了法国的弗拉芒维拉。正由于法国核电工业的成就如此令人瞩目，继国际空间站后国际间最大的科研合作计划——国际可控热核试验反应堆项目，在法日两国间经过一年半“拉锯”， 2005 年 6 月 28 日 ，最终还是花落法国的卡达拉舍。毫无疑问，法国已成为世界公认的核电工业的领先者。

各国加强核能的经济作用

意大利也拥有六千万人口，但它不生产核电，是世界上最大的电力进口国。很多国家都庄重的承诺对核能的责任，这些国家有中国、印度、美国、俄罗斯和日本。这些国家拥有世界一半的人口。其它国家如阿根廷、巴西、加拿大、芬兰、韩国、南非、乌克兰以及几个中欧东欧国家也正在加强发挥核能在国家经济上的作用，一些尚未使用核能的重要发展中国家如印度尼西亚、埃及和越南也在考虑这种选择。

中国政府核能发展战略，从原来的 “适度发展”过渡到 “积极发展”乃至“快速发展”。根据政府核能远景规划，到 2020 年，内地核电机组装机容量将接近 4000 万千瓦，预计届时占总装机容量 4% 左右。这意味着未来 15 年中，中国政府平均每年将批准建设两座百万千瓦级核电站，所需总投资 400 亿美元以上。即使到那时，中国内地核电对电力的贡献仍远低于现有国际平均水平。核电在中国大有发展空间。

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