所有的收益都是公司的 所有的风险都是司机的

19 辆红旗“私奔”鄢陵

2 月 8 日 上午 11 时，河南省鄢陵县公安局大门前，突然停下了两辆浅蓝色出租车。在此散步的县财政局退休干部王克金对刚刚停下的这两辆档次比较高的红旗牌出租车产生了兴趣。原来，这两辆出租车的牌照是浙江的，一辆是浙 AT8947 ，一辆是浙 AT3248 。

紧接着车上下来几位男子，脚步匆忙地向公安局院内走去。王克金同一位从车上下来的妇女攀谈起来。原来，因为纠纷，鄢陵县在杭州大众出租汽车公司的出租车司机把 19 辆出租车开回老家。其余的 17 辆被的哥开回后停在别处，上公安局去的是的哥代表。

一位出租车司机说，他们开着“红旗”集体“出逃”的原因和西华的哥一样：押金。

两年前，他们在承包“红旗”时，向公司缴纳了 4 万至 8 万元的押金。但出租车市场的营运压力，实在超乎他们的想象。他们和公司商量，能不能将车退回公司，希望公司退还他们的押金。但公司要他们支付 4 万元违约金，此事一直没协调好，他们心一横，就把车子开回老家了。

经常看新闻的王克金对今年 1 月 8 日在全国传得沸沸扬扬的西华的哥“私奔”事件仍记忆犹新。有媒体称，河南形象再次受损，也有人认为他们是无奈之举。王克金在感叹的时候，几个的哥代表已经坐在刑警大队三中队的办公室里。

除了牛建伟、石书文等人外，还有一个特殊的人物，他就是侯鹏辉，今年 1 月 8 日西华的哥事件就是他组织的。对此他也毫不隐瞒。“这 19 辆红旗车中，有一辆是我的，但不在我的名下。”侯鹏辉说。

定点维修点燃导火索

几位的哥代表拿着材料和合同让民警看。侯鹏辉在一旁显得沉稳和冷静。春节前，侯去央视《今日说法》做的一期节目播出后，他在的哥中的威信更是无人能比。对于先前杭州某些媒体报道“ 7 辆‘奔的'被‘绑架'到河南”的消息，侯鹏辉喊冤：“我们是被逼出来的。”

牛建伟说，他们来公安局的目的是他们中的 16 个的哥是鄢陵人，他们来此是证明他们和杭州大众出租汽车公司因为纠纷才把车开回老家，不是把车偷走的，是要杭州方面能来妥善解决，自己由被动变主动。

三中队队长杨红波请示刑警大队队长后，对牛建伟做了询问笔录。

牛建伟提供的材料中说， 2005 年 10 月，大众出租车公司依照合同规定，指定位于公司不远的“康桥红星汽车修理厂”作为唯一维修点。但不久，一些司机认为该维修点因是红旗 4s 店，维修费用过高，远不及在其他地方维修省钱，更有司机反映维修点不能及时修车，影响出租车正常运营，一致要求大众公司取消定点维修点，但未得到同意。

另外，其它出租车公司相同车型租金每月便宜近千元，他们一直赔钱。的哥通过很多方式都没有解决问题。于是，在侯鹏辉的带领下，他们把车开回了老家。

牛建伟说，这样做的目的是使公司退还他们的押金。杨红波问，你们为什么不在当地法院起诉？牛建伟说，一是拖不起时间，二是害怕地方保护。

“私奔”后的内幕

21 辆红旗车出逃后，当地媒体也公认事件的原因是起于去年 10 月大众公司的这项规定。

“就整个杭州出租车行业而言，只有大众公司有定点维修点。” 9 日下午，大众公司一名浙江籍司机说。

“‘大奔'事件解决后，我们就打算除夕当天把车开回家，逼公司取消定点维修的政策。”在杭州坐镇指挥的牛建民说

2 月 9 日 下午，牛建民承认策划出租车出逃与公司指定维修点有直接联系，他还透露集体出逃策划已久。

在 21 辆红旗出租车“私奔”前一个月，曾带领“大奔”集体出逃的河南籍司机侯鹏辉最终得到公司退还的押金后，在接受媒体采访时曾说“弄不好，这样的事情还会不断出现。”仅仅一个月后，更大规模的出租车集体出逃事件果然发生。

而在许增期看来，牛建民此举似乎另有目的。据其称，牛建民除经营出租车外，还兼营一家小型汽车修理厂，在实行定点维修之前，河南籍司机多有照顾。公司指定修理厂后，就损害了牛的利益，因而牛借自己在河南籍司机中的地位，打着为司机争取权益的旗号，谋取自身利益。

在牛建民的回忆中，在更换出租车的 2003 年之前，那段时光是最美好的。而红旗、帕萨特大规模取代不起眼的捷达之后，运费的上涨和维修费用的增加随之而来。

杭州市出租车协会秘书长蔡关桡在接受采访时也谈到，现在的运价与十几年前差不多，但油价却涨了两倍多，同时随着出租车一步步走向豪华，维修、保险费用不断上涨，司机获利空间也不断变小。

许增期也认同出租车司机利润空间正在下滑，但他认为这不足以成为出逃的理由，他始终认为是那些司机的期望值太高。在“大奔”事件发生后，他曾询问某“大奔”出租车司机，司机向他坦言： 11 个月挣了 4 万元，但因为维修费用高，心理压力太大。他认为司机不能有太高的期望值，能赚钱就是好事。

公司留给十天期限

1 月 8 日 的“大奔”事件最终以大众公司的妥协而“圆满”解决，但与之相反的是， 2 月 9 日 下午，当时曾远赴西华参加谈判的大众公司副总戴金明在办公室明确表示，公司绝不会再派人去与此次出逃的出租车司机协商。而许增期更是在谈话中多次提到要用法律手段解决问题，这一软一硬前后大不相同的处理手段背后，让人感到了大众公司的强硬。

许增期一直认为公司在“大奔”事件上处理偏软与现在的“红旗”出逃有一定的联系，“他们可能是看到了甜头，所以选择了同样的手段。”一个月前的“奔的”突然出逃，让从未经历过此事的公司颇为震惊，一时茫无头绪。最后在市政府等有关部门“尽快解决”的要求下，公司选择了妥协。而面对这次的出逃，公司已变得成熟和理智。

红旗车出逃事件发生后，杭州出租车协会、运管处等部门相继赶到大众公司，“我们绝对不能再纵容，否则整个行业都完了。”出租车协会秘书长蔡关桡说。

2 月 9 日 ，大众公司拿出了初步解决方案。 10 日上午，公司将通过 ESM 向出逃的每位司机发函，首先，希望各位司机保管好车辆，否则后果自负；其次，迅速交清二月份的租金；再次，尽快把车归还，否则一切将在合同的框架内依靠司法途径解决。同时，许增期透露，公司的最后期限将不超过 10 天， 10 天后将对出逃的司机进行有选择地上诉。

“私奔”出租车的尴尬命运

2 月 10 日 上午，杭州市出租车协会将一份通报下发下属的各出租车公司。“我们要坚决支持大众公司，以行业大局为重，从行业稳定的角度出发，绝不妥协。”其语气之强硬可见一斑。

据大众公司总经理许增期讲，这批被开到河南的红旗车已经运营数年，且分别有 3 万 ~8 万元的押金在公司。据业内人士透露，这批出租车变卖价值已经不大，远非上次的“大奔”可比，这也是大众公司底气强硬的一个原因。

“ 2 月 28 日 之前如果事情得不到解决，我们将进行诉讼。” 2 月 10 日下午 ，许增期给出了最后期限。

按照公司与司机签订的合同，每月 28 日前要将一个月的承包金交清，否则公司可提起上诉追缴承包金和滞纳金，逾期 10 天不交者，公司有权中止承包合同，并没收押金。而合同的中止，则意味着车辆使用权和所有权的收回。

而对于公司的强硬，牛建民则表现出死拼到底的态势。“我们没有其他任何要求，只要求废除指定修理点，否则一辆车都不回来。”

他说，只要问题一天不解决，车一天就不会回，哪怕是被起诉。牛建民还表示将视公司的处理进展而采取行动，不排除策划更大规模河南籍出租车司机出逃的可能。

2 月 16 日 上午，大众公司总经理许增期电话中告诉记者，他们也想协商解决，但是因为面子，没有主动联系，中间也没有中间人。

记者与鄢陵的哥牛建伟联系，他们还在无奈中等待，他说，他们现在也一筹莫展。杭州方面也没有人和他们联系。

杭州“豪的”艰难前行

一位杭州政府官员曾说，杭州作为旅游城市，出租车是一道“流动的风景线”，直接影响到国内外客人对杭州的印象。

但事与愿违，“流动的风景线”没流动起来，许多“豪的”就趴窝了，而勉强上路的也在惨淡经营。

虽然，杭州市政府也出台了一系列的优惠政策，但杭州“豪的”的命运始终有点尴尬。

清华大学宪法与公民权利中心、“中国出租车改革课题组”研究员王克勤说，鄢陵和西华的哥为什么开车回家维权？原因是，我国出租车行业的制度存在问题：所有的收益都是公司的，所有的风险都是司机的。如果是个体经营，而不是公司化运作，这样的情况就不会出现；市场经济条件下经营出租车，应该是人人均等。

对于杭州“豪的”，王克勤说：“政府追求出租车的豪华和高档，目的是提高运营价格，是以出租车为工具，‘刀把子'攥在公司或者职能部门的手里，的哥是被利用者，整个过程就是对公众财富的攫取。”

北京天则经济研究所研究员郭玉闪说，出租车的主要功能是向市民提供低成本、高质量的服务。虽然，出租车作为城市名片和出租车的高档化并不矛盾，但关键是怎么去塑造城市名片。出租车无疑代表着一个城市的形象，然而，如果一门心思只为打造城市名片而上“豪的”，那就大错特错了。

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