数字■　车头　变化中的力量

74.4% 散装熟肉合格率 74.4%

卫生部 2 月 23 日 公布了对酱油、熟肉制品、坚果和乳饮料的全国抽检结果。结果显示，酱油和熟肉制品的食品卫生问题比较突出，尤其是散装熟肉制品的微生物污染比较严重，合格率仅为 74 ． 4 ％。

99.3% 业内人士称国内 99.3% 饮水机有毒

2 月 22 日 ，在北京梅地亚中心。浙江慈溪祈禧电器有限公司市场总监方曙光公布了两大令所有人震惊的行业“黑幕”：国内使用量高达 99.3% 的有热胆饮水机“全部有毒”；传统饮水机才是所有家用电器中耗电的“隐形冠军”。方曙光认为，目前国内居民家庭中在用的饮水机， 99.3% 都是这种在设计、构造上存在先天性缺陷、不健康的有热胆型产品。

21 名 北京 21 名大学毕业生拖欠助学贷款被起诉

日前北京银行股份有限公司八里庄支行连续向北京市朝阳法院起诉了高某等 21 人，追索其所拖欠的助学贷款。高某等 21 名借款人毕业前分别是首都经济贸易大学和北京第二外国语大学的学生，均来自安徽、内蒙古两省的农村，现已毕业但下落不明。北京银行诉称，他们于 2002 年至 2003 年期间分别与高某等 21 人签订了《国家助学贷款合同》，向家庭经济存在困难的高某等人发放了信用贷款，贷款本金为 6000 元至 12000 元不等。

750 多年 广东公路收费站还贷期最高达七百多年

广东省是中国改革开放后贷款修路、收费还贷公路建设模式的“开路先峰”。但目前，广东省收费公路多、公路收费贵等问题在全国也具有代表性，甚至有收费站还贷期竟达 750 多年。为此，有政协委员建议，非经营性路桥应及时还路于民。

40000 起 春运期间我国发生交通事故 4 万起死亡 8960 人

公安部 2 月 22 日 发布消息称， 2006 年春运期间，全国共发生交通事故 4 万起，造成 8960 人死亡、 4.9 万人受伤。其中，发生一次死亡 10 人以上特大交通事故 4 起，造成 49 人死亡、 31 人受伤。

9000 亿元　我国国有企业利润突破 9000 亿元

2 月 23 日 ，财政部副部长朱志刚在此间说， 2005 年我国国有企业取得了可喜的经营业绩，实现利润突破 9000 亿元，比上年增长 25% ，两年翻了一番。 在中央有关区域经济协调发展政策引导下， 2005 年，地方国有企业盈利水平不断提高，实现利润总额 2634 亿元，同比增长 20% 。其中西部地区利润增长较快，比上年增长 31% ，东部地区和中部地区分别增长 18% 和 25% 。

速递■　一号包厢：关注您最想知道的

中央要求解决上访者合理诉求

使其罢诉息访

全国信访局长会议 2 月 17 日 在京召开。中共中央政治局候补委员、中央书记处书记、中央办公厅主任王刚和国务委员、国务院秘书长华建敏出席会议并讲话。王刚说，各级信访部门和广大信访工作者要牢牢把握关键环节，一是要在源头工作上下功夫，出台政策注意兼顾各方面利益，执行政策切实做到不折不扣，防止因政策措施制定不当和执行政策走样而引发群众上访。二是要在解决问题上下功夫，通过解决上访群众的合理诉求，使上访群众罢诉息访。

协勤人员严禁佩戴警用标志从事执法活动

公安部 2 月 23 日 出台了《公安部关于加强基层所队正规化建设的意见》，指出所队执法主体必须是取得执法资格的在职民警，严禁协勤辅助人员穿着制式警服、佩戴警用标志或相仿服装标志，严禁其从事执法活动。

中国城乡间义务教育资源差距缩小

国家教育督导团近日发布《国家教育督导报告 2005 》，报告显示：中国东、中、西部及城乡之间拥有的义务教育公共资源的差距正在缩小，义务教育正朝着均衡发展方向迈进。

最高法今年力促八项司法改革措施要取得实质进展

最高人民法院院长肖扬 2 月 22 日 表示， 2006 年，包括“完善死刑案件二审程序和核准程序”、解决“申诉难”、“申请再审难”在内的８项人民法院司法改革措施，要取得实质性进展。

卫生部规定少儿常规体检不得做胸透

2 月 23 日 ，卫生部出台《放射诊疗管理规定》，指出从今年 3 月 1 日起，核素显像检查和 X 射线胸部检查不得列入对婴幼儿及少年儿童体检的常规检查项目。

信产部 : 推行手机实名制成立垃圾邮件举报中心

垃圾短信骚扰手机、垃圾邮件爆满电子邮箱的情况有可能随着年内手机实名制的实施和互联网电子邮件举报受理中心的成立有所缓解。信息产业部 2 月 22 日 宣布，要在年内推行“阳光绿色网络工程”，这包括推行手机实名制度、成立垃圾邮件举报中心等规范电子信息服务的制度。

卫生部正在制定由政府出资婚检的新制度

目前，国家有关部门正在制定新的婚检制度，计划实行政府“埋单”的婚检新政策，卫生部酝酿已久的“孕前保健方法草案”已经在河北等地试点。

国土资源部：房地产业被列入产能过剩行业名单

2 月 17 日 ，国土资源部在其官方网站发文表示，国家有关部门去年底已将房地产列入了产能过剩行业名单。数据显示，当前我国房屋存在潜在过剩危机，这主要与一些地方的供地结构性失衡有关，也证明一些开发商所谓的“地荒论”站不住脚。

卫生部要求暂停发布癌症乙肝性病等医疗广告

卫生部、国家中医药管理局近日通知要求各级卫生行政部门、中医药管理部门积极配合工商行政管理部门，深入开展虚假违法医疗广告专项整治，进一步加强对医疗机构的监管，严厉打击虚假违法医疗广告行为。

卫生部将督查新型农村合作医疗基金使用情况

卫生部新闻发言人毛群安 2 月 22 日 做客新华网，谈如何逐步解决农民看病难问题。他表示卫生部今年将把新型农村合作医疗基金的管理和使用情况作为监督检查的重点。

北京市各医院 3 月起取消点名手术收费

北京市发改委 2 月 22 日 宣布，该市各医院下月起取消“点刀费” ( 即点名手术收费 ) 。有的医务人员则认为，这会令医患私下交易增多。除此以外，该市发改委此次还宣布取消和规范一批医疗服务项目的收费，新规定自今年 3 月 1 日起执行。北京市发改委要求各医疗机构按照新规定，清理和规范各单位医疗服务收费项目，同时做好医疗服务价格的明码标价。

中移动清理入网合同争议条款

2 月 22 日 ，中国移动相关人士透露，经过试点后，中国移动将实行新的客户入网服务合同。据透露，此次中国移动新的用户入网服务协议以《合同法》、《电信条例》、《电信服务规范》为依据，基本取消了以往的几大有争议的条款。

安徽规定党员公务员未婚生子可被双开

安徽省近日出台文件，对党员、公务员未婚生子，不符合再生育规定或借收养、代养、送养、寄养名义违法生育第二个以上子女等行为，将追究其责任，最重可处以开除党籍、行政开除的处分。参照公务员管理的单位以及国有企事业单位的工作人员，都将在被监督之列。

首次■　二号包厢：新发现新亮点

全国首例消防车肇事案审结司机被判 1 年缓刑 2 年

日前，全国首例消防车交通肇事案由河南省濮阳市华龙区人民法院审结。中原油田消防支队队员单某被判处有期徒刑 1 年，缓刑 2 年。

上海首次公开证实取消小排量车限行

上海市政府新闻发言人焦扬 2 月 22 日 首次公开证实，本市开始取消有关“小排量汽车限行”的规定。该市曾经对“排量 1300CC （含）以下且车身高度在 1.5 米 （含）以上的小型面包车”采取了限行措施，在一定的时段里，这类车辆在高架道路和一定范围内的地面道路上禁止通行。本月 15 日，随着本市对高污染车辆限行的措施开始实施，高架各上匝道口上方高悬起“高峰时段禁止无环保标志车辆通行”的标志牌，而原本设立在本市高架上匝道的数十块“ 1300CC 以下小面包车禁行”的标志则被撤下。

我国首部环境违法违纪行为处分规定公布实施

2 月 20 日 ，国家环保总局公布实施了《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》，对国家行政机关及其工作人员以及企业的各类环境保护违法违纪行为和量纪标准作出了明确规定。新闻发布会上，监察部副部长李玉赋强调，要严格执行《暂行规定》，对违反环保法律法规的行为，不论涉及到什么人，都要严肃查处，决不姑息；对失职渎职以及环保违法违纪行为背后的腐败问题，要一查到底。

城管有权执法公共场所用字此做法系全国首次

从 3 月 1 日起 ，上海市开始实施《上海市实施〈国家通用语言文字法〉办法》，明确规定在一些特定场合下，应以普通话为基本用语，上海话受到部分限制。更加引人注目的是，该市在全国首次赋予了城管对公共场所用字的执法权。

事件■四号包厢：七日中发生

“胡戈”牌馒头被苏州人抢注

2 月 23 日 ，苏州两个天堂创意公司抓住胡戈跟陈凯歌“馒头”纠纷的大好商机，已迅速地将“胡戈”注册为馒头商标。当日下午，在苏州十全街的钱塘茶人茶馆里，第一笼“胡戈”馒头正式出锅，而且这笼馒头很特别，是猪肉虾仁馅的“胡戈”馒头。经了解，两个天堂创意公司一次性注册了包括“胡戈”馒头、“胡戈”花卷、“胡戈”咖啡饮料等在内的 30 个类别。为使品牌成为商品，“胡戈”馒头已由两个天堂创意公司正式授权给钱塘茶人茶馆和钱塘人家川浙汇中餐馆面市。

重庆 800 多中学生联名上书学校请求恢复周末放假

“每当周六时，看着学校其它年级的同学们背着书包回家，我们心中就像有‘猫在抓'……希望学校能够取消月假制。”近日为争取每周回家，重庆市兼善中学高一年级 800 多名学生决定联名上书，希望学校重新考虑周末放假制度。

深圳收容所队长授意殴打学员致死案宣判

备受关注的收容所打架案进行了一审判决。 2 月 19 日从深圳市中院获悉，该院以故意伤害罪分别判处被告人、原深圳市收容教育所二中队队长谢琼某等 15 人 10-15 年不等的有期徒刑。

安徽交通厅原厅长王兴尧涉嫌受贿在蚌埠被起诉

安徽省交通厅原厅长王兴尧因涉嫌犯罪一案，日前由蚌埠市检察院正式向蚌埠市中院提起公诉。蚌埠市中院不日将开庭审理此案。

演义■　五号包厢：说出新闻内在动力

第十六章女教师卖身助弟　凸现民生三忧患

纵论上周新闻，点评时政要闻，这里是新闻演义栏目。

本周话题锁定为：近日被各媒体炒作得沸沸扬扬的女教师为供养弟弟上学，偿还家庭债务，到城里卖身的事件，引发了很多人的关注。这起事件也凸现了农村在医疗、教育、就业三方面的忧患之处。

乡村女教师徐萍，为筹集弟弟们的学费和偿还家庭的债务，瞒着家人出去卖身。在 4 年时间里，从周一到周五她在乡村教书，周六和周日到城市卖身。

年仅 23 岁的她有着特殊的复杂身份：在学生们眼中，她是有着仁慈善心、“教课很爽的天使”；在 3 个弟弟的眼中，她是“世界上最好的姐姐”；在父母眼中，她不仅是好女儿，还是家庭脊梁；在城市的街头，她是一位从事着卑贱营生的妓女。

2005 年底，徐萍通过电子邮件将自己的经历在天涯、网易、碧海银沙等论坛上发了帖子，讲述了 4 年来在亲情与忏悔间挣扎的艰难心路。网友们在惋惜这种行为的无知时，又不得不沉思因为这起个案所带来的深层次的社会问题。

她的遭遇虽然是个案，但又浓缩着具有普遍意义的民生忧患，是教育、医疗、就业三大现实问题没能很好解决的集中体现。

第一是教育。徐萍的大弟弟上大学，两个弟弟读高中， 3 人一年学费至少 2 万元。二弟在去年其实已考上大学，但考虑到家里供不起两个人上大学，所以他选择了再复读一年，等哥哥大学毕业找到工作后再考。中国居民生活质量指数研究报告显示，教育花费成为城乡居民致贫的首要原因。徐萍的家庭遭遇恰好就是“一个学生让你家徒四壁”的真实写照。

第二是医疗。徐萍的父亲积劳成疾， 1997 年被切除了胆囊，后来肝功能也出了问题，欠了上万元医药费， 2001 年父亲又一次病倒，却舍不得花钱动手术。 2005 年，母亲患上妇科病血崩，血流了一个月，却舍不得花几百元去挂吊针。“眼睁睁地看着妈妈的血不断向外流，身体不断地干瘪下去。”有病不敢医，是无奈的现实选择。

第三是就业。徐萍的父亲贷款买下卡车，但三四年间，高额的管理费和 3 次车祸，留给这个缺乏抗风险能力的农民 20 万元的巨债；此后，他虽然承包了农场种荔枝和香蕉，但所有的收入不仅无力供养子女读书和还款，还无力修缮破旧的屋顶。徐萍在乡村小学当代课老师，一月收入仅有 300 元，后来徐萍虽然当上公办教师，月收入可以有 700 元，但又时常面临工资拖欠和被迫“捐款”。从徐氏父女两代人的身上，可以看到农村居民的就业、收入无法保障的真实图景。

面对教育、医疗、就业三大现实问题的困扰，许多像徐氏家庭这样的农村居民，就要奋力挤进城市。在城市就业，才能在收入、医疗、教育上获得应有的公民福利，否则就会世世代代在贫困中挣扎。而要进入城市改变命运，首先又必须在教育投资上不惜血本；但农业收益很低，为多挣钱，许多人又导致体力透支而患病，加上有病不敢医，使生命受到过度的摧残，走上像徐萍一样的“魔鬼之路”。

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