■　采购大家谈　■

财政性资金是纳税人的钱，保证社会稳定健康发展的资金保证。政府采购什么？怎么采购？直接反映政府的本质。我国财政性资金支出范围广、环节多、单位多、采购物品种类多，这大大增加了管理的难度。国外的成功经验和我国的初步实践说明加大力度推进政府采购工作，不仅能提高采购效率，节约采购成本，增加资金使用效率，而且是从制度上杜绝采购环节不正之风，牟取不正当利益的有效措施，也节约了财务监督成本。

2002 年 6 月 29 日 ，我国颁布了《政府采购法》。颁布以来，政府采购已广为人知，取得了初步的效果。为了使政府采购进一步顺利开展下去，笔者认为，应当做好以下工作：

行政事业单位改革需及时跟上

目前财政供养范围广，相应地政府采购的范围过宽，采购机构、人员难以保证，这加大了政府采购的实施难度。合理确定财政性资金支出范围，彻底打破财政包揽过多，供给制分配方式，减少财政供养人员，是顺利推行政府采购的前提之一。因此，行政事业单位改革不能滞后。

依国情探索高效便捷的采购方式

目前中央国家机关的协议供货方式尽管需不断完善，但还是比较受欢迎的。之所以受欢迎，除品牌、价格、规格等透明度高外，就是高效便捷，可以及时供货，投入使用。采购资金支出范围广，涉及单位多，采购商品品种繁多，这是我国政府采购长期具有的特点。这就要合理采用《政府采购法》规定的采购方式，探索出既满足实际需要又高效便捷的方式来。

预算需不断细化

采购预算是政府采购的主要依据，也是单位或部门预算的一部分。但是，目前部门预算编制大都细化到单位、项目了，采购预算还细化不到所有政府采购目录。加强预算意识，强化预算控制，减少采购的随意性是细化政府采购预算，推行政府采购的重要任务。不仅采购工程、设备等要有采购预算，办公用品、日常消耗性材料也要有采购预算。

建立一支廉洁的采购队伍

推行政府采购，主要目的就是提高政府采购资金的使用效益，维护国家利益和社会公众利益，保护政府采购当事人的合法权益，促进廉政建设。政府采购涉及资金大、商品品种多，政府采购队伍不仅要求高效，还要廉洁。如果政府采购队伍出问题，那是对政府采购的极大亵渎，因此，采购队伍要做到廉洁自律。另一方面要引入监督机制，保持队伍廉洁。

政府采购对我国来说是一个新生事物，是约束政府采购行为的积极措施，做好以上几点工作，笔者认为对积极稳妥推行政府采购是非常必要的。我们必须要关心政府采购，搞好政府采购，用好人民的钱。

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