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| 300亿贷款杯水车薪 两岸地下金融夹缝中升温 | |||||||||
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| □本报记者 曹 芃 2006-1-23 | 刊：010-64735588-6165 | ||||||||
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2005 年 12 月 21 日 ，国家开发银行和国务院台办公布了共同制定的《台资企业国家开发银行贷款暂行办法》，大陆方面提拨首期 5 年 300 亿元人民币的开发性贷款额度，为台商提供融资支持。 随着两岸经济往来日益频繁，台湾当局却前封后锁，很多大陆的小型台资企业融资日显困难。在这样的矛盾中，两岸地下金融开始升温。谋求企业发展的台商，开始在台湾金融市场上寻求民间融资借贷，再通过地下金融管道汇进大陆。 300 亿元专案贷款，实在是杯水车薪。 “ 300 亿贷款”，杯水车薪 之前，大陆方面已为台资企业专门安排了“固定资产专项配套资金”，为台资企业解决了 30 多亿元人民币的资金需求。大陆银行一直对台资企业的贷款融资给予积极支持。最令台商欢欣鼓舞的，台商投资还被正式纳入国家“十一五”发展规划。 目前大陆已批准台资项目 6.6 万多个，实际利用台资 400 多亿美元，在大陆投资的台商超过 60 万人。 一位台商告诉记者， 300 亿元是目前的贷款总额，今后将会持续追加，贷款有可能增至 500 亿元人民币。他表示，在 300 亿元人民币政策贷款具体办法出炉后，福建、广东、江苏等地的台商对此反应热烈，将这一政策视为“雪中送炭”。普遍认为这对于目前还处在融资困境中的台企无疑是一场及时雨。 福建漳州一位不愿具名的台商表示，在漳州 2000 多家台资企业中大部分都面临着融资困难的问题。有很多台资企业由于融资困难，不得不缩小经营规模，放缓发展计划。台商们对 300 亿元开发性贷款的消息都非常看好，不少台商都希望借此契机，提升在大陆的发展。 但也有很多台商担忧， 300 亿元的贷款其象征意义大于实质意义。由于大陆国有银行体系的政策性贷款对中小型民营企业仍多有限制，使得一般大型台商较有可能获得融资。 目前，台商赴大陆投资金额约有 1500 亿美元，相较于大陆提供的 300 亿元人民币贷款，约仅接近台商投资总金额 5% ，可谓僧多粥少。北京台商协会的台商 王 先生表示，相对于 5 万多家台商， 300 亿元专案贷款只算是杯水车薪，相信此额度很快就会用光。 两岸地下钱庄在融资困境中催生 随着两岸交流与民间往来日渐频繁，岛内对人民币的需求不断增加。人民币成为岛内“第二货币”的呼声渐高，建立两岸金融管理方面的合作势在必行。 自 2004 年元月福建省开始台币兑换人民币业务以来，新台币在大陆金额大幅增加，而岛内的人民币数量也已经高达 500 亿元至 800 亿元之多，这样大的货币流通需要银行进行货币清算。 由于台湾的金融机构无法到大陆开展实质性业务，大陆的台资银行办事处不能直接经营业务，遇到客户的金融需求只能把业务转给香港银行。此外，以往台商通过正常通道兑换，往往要经历“新台币—美元—人民币”两次汇兑。并且在银行兑换限制太多，要有身份证明和“出入境许可”，与走地下通道相比，每兑换 1000 元新台币还要损失人民币 7 至 15 元不等。 以最近人民币与新台币的汇兑官价约 4.2 元 (1 元人民币可换得新台币的价位，但中间必须经过美元或其它货币转换 ) ，黑市价格则是 4.15 上下，若以 10 万元人民币计算，透过地下钱庄就可省下 5000 元新台币，对经常资金往来者而言，长期累积下来的汇差就十分可观。 在借贷方面，厦门一位曾与“地下钱庄”来往过的台商告诉记者，“地下钱庄”以日计息， 10 天为一期，最高利息高达 10 分 (10%) 。一般而言，只要借钱两至三个月，本金已经翻了一番。通常来说，向“地下钱庄”借 10 万元，只能拿到 9 万，因为要先扣除第一期的利息。 人民币迟迟不能在台湾本岛兑换，变相促成了地下钱庄生意的兴隆，而台湾地下钱庄的兴隆又导致岛内人民币假钞泛滥。台商之所以愿意冒着“拿到假钞”的风险，通过地下钱庄兑换人民币，往往在于“地下钱庄不用身份证明、不限金额、而且汇损较低”。据估计，现在两岸之间“地下银行”的业务往来远超过“地面银行”的交易量。 在大陆经商的小型企业融资日显困难，是造成两岸地下金融热度升高的主要因素。谋求企业发展的台商，开始在台湾金融市场上寻求民间融资借贷，再通过地下金融管道汇进大陆。 中国社科院台湾研究所许力研究员表示，两岸之间应尽快开放金融业务，使台湾的银行在国内的办事处升为分行。同时加大金融监管，但最根本的应是建立一个协调的经济合作机制。
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