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“欧Ⅲ”登场 引发上牌照狂潮
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  □本报记者 王荣环 朱雨晨  2006-1-2 刊:010-64735588-6165
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欧Ⅲ逼得欧Ⅱ“先当新娘后找郎”?

经国务院批准,自 2005 年 12 月 30 日起 , ,北京正式对轻型汽油车和轻型燃气汽车、重型柴油发动机和重型燃气发动机 ( 重型汽车 ) 实施相当于欧Ⅲ排放标准的国家第三阶段排放标准,即国Ⅲ标准。未达标新车将停止销售。低于国Ⅲ排放标准的国Ⅱ标准机动车,市环保局将不予发布达标车型目录,市交管局将不予注册登记上牌,但是上有政策下有对策。

库存欧Ⅱ车

“先当新娘后嫁郎”?

记者接到报料说,不愿意暴露姓名的 欧 先生(化名)称,他 2005 年 12 月 28 日凌晨 5 点 就赶到某车辆管理所,前面已排起长长的队,他不是给自己新买的车上牌照,而是给公司没销售完的欧Ⅱ车上牌照。

近来几天车管所里上牌照的人排起了长龙,这些人是风闻欧Ⅲ标准执行,又乘年关之机捡个便宜,也有的是销售商出的应对之策,给欧Ⅲ以下标准的车抢先注册上牌照,有人戏称先做新娘,再找夫婿。

事实果真如此吗?

2005 年 12 月 29 日 上午 10 时许,记者在北京市车辆管理所一楼的业务大厅了解到,当时的办理业务的号已经排到 4028 号。刚刚上完牌照的王先生表示,他不是冲着欧Ⅲ标准的执行来的;李女士也笑笑,表示自己刚买的车是欧 IV 的。

业务咨询处的一位工作人员告诉记者,这两天确实有很多人在上牌照,原因可能跟待拍的号码有关,也可能跟就要执行的政策有关。

车管所政秘科负责宣传的高云说,临近年关,买车的人也多了起来,上牌照的人自然也多。其中可能包括因欧Ⅲ标准的执行有关,也极有可能存在销售商提前上牌照之事,但是工作量不能反应此问题,从车管所也不可能发现此问题,因为只要人们提供行政规定所要求的有效证件,车管所便要办理相关业务。欧Ⅲ标准是环保局制定发布、监督执行的。

欧 X 排放标准是个啥?

欧盟为减少汽车尾气对环境的污染,于 1993 年制定并开始执行欧Ⅰ排放标准,同时制定了完全与之要求相适应的汽油标准,规定了汽油中硫、苯、芳烃等的含量。欧盟于 1996 年开始执行欧洲Ⅱ号排放标准,于 2000 年开始执行欧Ⅲ标准, 2005 年开始执行欧Ⅳ标准。欧盟委员会 2005 年 12 月 21 日 提出旨在大量减少轿车及轻型商用卡车尾气排放物的“欧 V ”标准,最早 2008 年年中正式实行。标准的升高,使欧洲汽油的硫含量逐步降低,从 1995 年开始,欧洲汽油硫含量已经降至 0.05% 以下。各标准的具体数据见下表。

2005 年 7 月 1 日 ,我国已经普遍实施欧Ⅱ排放标准;环保总局规定到 2007 年,我国生产的车辆必须符合欧Ⅲ排放标准, 2008 年该排放标准在全国实施;欧Ⅳ排放标准将在 2010 年实施。

北京市均比全国提前 2 年

欧美城市在上世纪 60 至 70 年代曾出现过严重的机动车排放污染,后通过不断提高新车排放标准和加强在用车管理使之大大缓解。从上世纪 90 年代初实施欧 1 或相当于欧 1 标准开始,欧美国家每 4-5 年将标准提高一级, 2000 年已实施欧Ⅲ标准, 2005 年实施欧Ⅳ标准,计划 2010 年实施欧 5 标准。

我国目前参照欧洲标准体系制定机动车排放标准,但执行时间迟于欧美约 7 至 10 年。为控制机动车污染,北京市一直提前执行国家相关标准,如 1999 年执行国Ⅰ标准, 2002 年执行国Ⅱ标准, 2006 年执行国Ⅲ标准,均比全国提前 2 年左右。

根据交管部门的预测显示,北京的机动车至今年年底的保有量将达到近 260 万辆,北京机动车的第一个 100 万辆用了 48 年,而第二个 100 万辆用了仅 6 年,第三个 100 万辆却仅仅用了 3 年,机动车排放对环境的影响已比较突出,同时,为 2008 年奥运会营造绿色环境也需要提高机动车的排放标准。

中国机动车排放监管历程

自 1983 年我国颁布第一个机动车排放标准,开展机动车污染防治工作以来,环保总局先后颁布和修订了 34 个排气污染物和噪声排放标准,形成了包括汽车、摩托车、农用运输车和发动机在内的较为完备的排放标准体系。

按照 2000 年颁布的新修订的《中华人民共和国大气污染防治法》和国务院的有关规定,近年来,环保总局与有关部门积极配合,开展了一系列的机动车污染防治工作,目前已建立了包括新车定型核准、在用车定期检测、老旧车淘汰报废和车用燃料控制等较完整的监管体制,在国内外产生了很大的影响。这些管理措施对保护城市环境空气质量发挥了重要作用,重点体现在以下几个方面:

一是到 2000 年7月1日,我国成功淘汰了车用含铅汽油,每年减少向空气中排放铅 1500 吨。

二是从 2000 年开始全面实施新生产机动车环保达标核准制度,所有新生产机动车定型产品需向环保总局申请环保达标核准,环保总局发布环保达标目录。

三是 2001 年开始实施相当于欧洲Ⅰ号排放标准的国家第一阶段机动车排放标准,汽车行业环保技术水平实现了跨跃式发展,产品由无尾气处理装置的化油器车升级到带三元催化的电喷车,成功跨越了 20 年。

四是自 2001 年底开始,国家对提前达到国家第二阶段排放标准的新生产机动车进行减征 30% 消费税,大大刺激了机动车环保技术水平的提高,增加环保投入,很多新生产的机动车排放水平可以达到欧Ⅲ甚至达到欧Ⅳ标准。

五是到 2002 年7月1日,我国全面停止生产和销售化油器类轿车。

六是从 2004 年 7 月 1 日起 ,所有新定型轻型车必须符合相当于欧洲Ⅱ号标准的第二阶段排放限值要求,并停止对只达到欧洲Ⅰ号标准的轻型车型式核准的申报和核准。

七是从 2004 年9月1日起,所有新生产的重型车辆必须符合相当于欧洲Ⅱ号标准的第二阶段排放限值要求,凡不符合上述标准要求的车、机型不得核准定型,未经国家环保总局核准定型的车、发动机型视同排放不达标,不得制造、进口、销售和注册登记。

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