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| 还有多少“官X勾结”可以胡来？ | |||||||||
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| □本报记者 李亮□专题策划 姚辉 2005-12-26 | 刊：010-64735588-6165 | ||||||||
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利益驱动 权力插手 政府形象 严重受损 反腐专家指出：矿产、土地、金融、林业等领域是“官 X 勾结”易发区域 一段时间以来，有关“官煤勾结”的报道火爆报端，百度一下“官煤勾结”，会瞬间跳出 277000 篇相关网页链接，几乎各大网站都有“矿难”的报道。 矿难给中国带来的损失和影响是惨痛的，而背后操刀的“官煤勾结”只是官员迷失在权钱交易中的浮影之一，还有更多的“官 X 勾结”藏于地表之下。虽然暗流于背后的众勾结现象并没有像矿难一样清晰地浮出水面，然而谁能保证这诸多的“官 X 勾结”不会是下一个“官煤勾结”？ 据记者调查采访，总结出“官 X 勾结”易发区域。 “官房勾结” “沆瀣可能之甲方”： 建筑部门官员 “沆瀣可能之乙方”： 房地产商、土地开发商 易发指数：★★★★★ 危害程度：★★★★★ 关键词：不公平竞争、权钱交易、豆腐渣工程 易发原因： ①房地产业是暴利产业，易滋生“官房勾结”； ②有些公共工程，并没有公开招投标，官员从中投机取巧，房地产商通过贿赂不公平竞标； ③开发商为了节省工程成本，使用不达标建筑材料，然后贿赂官员放低质量审查。 勾结手段： ①通过各种手段贿赂官员，以达到目的； ②官员想购房，或是修建豪宅，利用房地产商低价购买； ③官员卖官给行业中人，满足其权力欲，自己获得好处。 恶果： ①导致不公平竞争，引发商业竞争中的逆淘汰，不利于房地产市场的健康发展； ②房地产商贿赂官员，则会抬高房价，从差价中获利； ③有的房地产商帮众官员修建豪宅，拉拢人情，甚至可以垄断政府经营的公共部门； ④腐蚀官员内部，甚至诱惑到其他官员，极易形成官僚的不正之风，滋生腐败； ⑤影响官员、政府形象，社会不满情绪日增。 手记： 有经济专家指出，房地产是暴利产业。土地是房地产开发的基本资源，而造就房地产业暴利是我国土地的不规范和不透明。面对着金钱的诱惑和制度的漏洞，“官房勾结”应运而生了。 有媒体作出相关报道，盘点房地产业的暴利流程：制定圈地计划→贿买政府土地批租部门→最低首付资金→取得可套取银行贷款的土地手续→利用承建单位资金开发→贿赂银行主管获得抵押贷款→基本完成收益周期。 在开发商竞标过程中，官员往往起到决定性作用，行政作用过大。于是部门领导便成了各开发商争抢的“香饽饽儿”，造成极为普遍的“官房勾结”现象。据房地产业内人士透露，仅仅用于批地一项的贿赂成本就高达地价的３０％左右，这点在房地产业内早已不是什么秘密。 根据最保守的估计，从 20 世纪 80 年代末以来，我国违规土地出让、转让所造成的国有资产流失每年要达 100 亿元以上。据国土资源部的不完全统计， 2003 年全国共查处包括历年遗漏案件在内的土地违法案件近 17 万起。看看这组数据，就会明白“官房勾结”为什么会成为最“火”的腐败领域。 “官娱勾结” “沆瀣可能之甲方”：公安、工商、税务等机关官员 “沆瀣可能之乙方”：非法娱乐场所高层 易发指数：★★★★☆ 危害程度：★★★★★ 关键词：黄、赌、毒 易发原因： ①一些娱乐场所经营非法勾当，一本万利，属暴利行业，能够极大地吸引权力靠拢； ②一些娱乐场所由于提供一些非法交易，所以经常勾结黑道、白道，寻求保护，否则无法立足，这也成为行业生存的潜规则； ③有需求才会有市场，某些官员经常去娱乐场所消费，找小姐、官赌再正常不过，大部分官员都热衷于“黄、赌、毒”，给“官娱勾结”提供了条件； ④双方勾结互惠互利，娱乐场所满足官员低层次需要，官员满足行业中人的高层次需求。 |
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