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“一站式”采购将成政府采购新趋势 |
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| □实习记者 魏丹 2005-11-14 | |||||||
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目前政府办公用品采购规模不够,效率不高—— 在政府采购这一潜力巨大的市场中,办公用品采购量亦显现其具规模。但是到目前为止,办公用品的采购可以说并没有完全达到规模采购的概念,没有能够真正实现节约采购资金的效果。办公用品看似琐碎的采购,若采用高效的采购方式却能够节约出大量的采购资金。一直到目前为止,国家对于这一采购领域的管理虽然有所改革,但是随着市场经济的不断发展,这一采购模式还势必将会革新。 目前采购模式 现阶段我国政府办公用品的采购还没有较具体的预算数额,以国外政府采购先进经验来说,西方国家政府在办公用品的采购上会上报较为详细的预算数字。这有助于国家政府预算和供应商的经营。现阶段我国政府办公用品采购主要采用协议供货和询价制度。办公用品采购被细化分类招标,即多次单项集中采购。例如计算机集中招标、打印机集中招标等等。这样一来,中标供应商就会呈现出分散状态,采购人得到的优惠额度就会降低。 办公用品市场现状 就目前来看,中国已经成为世界上最大的办公用品消费国。据全球办公文化用品连锁“巨鳄”、世界 500 强企业之一的斯特普尔斯公司 (staples) 预测,中国办公用品市场已经成为全球成长最快的一个领域,正由简单的批发零售业态转向连锁业态,到 2008 年,中国办公用品的年市场总量将达到 250 亿美元。 办公用品原来的销售途径主要以批发市场和各类商场超市为主,存在品种不齐全、产品品质参差不齐、价格差距大等问题,现阶段办公用品超市正逐步发展和新兴起来,这种模式则具有如下几个优势:一是一站式的购物,不必买笔、纸等不同用品就需跟多个商家打交道;二是由于是从厂家直接进货,品质与价格比较有保障;三是服务,除了在卖场零售外,还有上门直销、目录册销售、大量采购打折、网上会员办公采购等其他服务,提倡“阳光采购”。 办公用品市场结构的改变也正逐步影响着政府办公用品的采购模式。 采购模式变脸趋势 目前办公用品市场由于受到外资资本的纷纷进入,办公用品连锁超市己呈蓬勃发展之势,必将垄断市场,未来批发市场的业态将逐步退出市场。政府办公用品采购在市场化的推进下,是否会随市场的变化而跟进,转变现有的采购模式?我国政府办公用品的采购模式是否会革新,由现阶段的细化分类招标转化为“一站式”采购? 作为“一站式”销售经营办公用品模式的领航者,欧玛特美式办公超市是专营办公用品销售的商业公司,其销售内容与传统概念的办公用品销售公司不同。欧玛特销售的产品不只是销售办公用纸及文具,而是从办公家具、复印机等大型设备至 IT 产品及耗材一站式购齐的办公用品卖场。销售模式上不同于传统公司其表现方式为欧玛特是中国第一家以美国式开放式货架为展示方式、全程电脑控制商品的销售与库存的专业卖场。 欧玛特美式办公超市总经理张汶墙在谈到自己企业入围政府采购后的情况时他有深刻的理解和独到的见解。他表示中国政府的办公用品采购在整体的政府采购项目中算是一项比较难做的项目。首先是办公用品自身领域极不规范,市场整体混乱,品牌众多,假货充斥市场,给采购者带来多数麻烦。其次是政府现阶段的采购模式限制了供应商针对政府采购所做的经营改革,没能有效的发挥其实力,自身就为一例。自今年年初入围政府采购协议供货后,采购定单并没有更大增加。他坦言,这种情况也是在意料之中。由于现阶段有各项较多的规定限制,造成政府没能更有效地发挥其采购优势,供应商也没能显现出自己真正的实力。 我国政府办公用品采购是否能够适用“一站式”采购的方式,还需要市场采购实践。但参照国外采购模式来看,“一站式”采购模式可使采购人获得质高价廉的办公用品,同时提高采购时间效率;供应商可提高运营效益,推动企业发展,是实现采购人与供应商双赢的优化模式。 采购人与供应商的思考 政府办公用品采购亦是一项系统工程采购。面对巨大的政府办公用品市场,更多的办公用品供应商会亮出自己的王牌。但怎样才能够长期稳固地占领这块市场,随市场经济的发展而发展,随市场经济的改革而革新才是重要问题。市场正在改变,采购方式也必将会改变。以何种方式来应对采购市场是每一个企业应关注的焦点。 政府办公用品采购同样遵循提高办公效率、增加采购透明度的制度。但在实际的采购活动中,就是偏偏有人在这块“小责任田”上做文章,吃回扣。政府采购实现公开、公正、公平的透明采购原则并不是做不到,关键是想不想做的问题。这就要求采购人要从自身做起,严格规范采购行为,甚至到采购一支笔、一张纸。
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