第二章 国企蛀虫无处躲 五大手段被曝光

■　四号包厢　演义：说出新闻内在动力

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本期的话题和国有企业职务犯罪的贪污手段有关。

当一张张巨额存折摆在大家面前时，大部分人会以为是在做梦，但在个别国企领导看来，那简直就是小菜一碟儿。他们要把这些“金子”揣到自己腰包里，其手段也不是普通人所及，比如你知道什么是账外账吗？什么是股权变更？什么是企业重组？即使一些人知道这些名词，也绝对不会操作自如。个别国企领导正是运用了这些晦涩难懂的手段，而“发财致富”。

北京市国资委的统计显示，从 2000 年到今年 6 月，国企职务犯罪 175 件， 179 人受到刑事处理，其中 100 人身居领导位置，而贪污则以 68% 的高比例成为“罪魁祸首”。 11 月 2 日 ，北京市检察院反贪局副局长张笑英详细剖析了国企负责人“敛财高招”。

趁解体吞并账外款

陈洪喜有一打的头衔，原机械工业部经济调节与国有资产监督司企业财务处处长、中国物资开发投资总公司计划财务部经理、财务总监，这些头衔都与“财”有关。在加上他是管“财”的头儿，于是在 1997 年 4 月至 1998 年 7 月间，趁机械工业部撤部建局，利用掌管账外资金的职务便利，将其掌管的机械工业部账外资金近 2000 万元转移并购买国债盈利。

像陈洪喜一样，一些犯罪分子利用国家机关在机构改革中交接工作时，将自己经手的账外款藏匿不报，等原机构解体后再予以侵吞。

玩股权变更游戏

这个游戏“技术含量”较高，涉及政策也比较复杂。

万华置业股份公司总经理冀党生在 1995 年至 1998 年间，利用担任国企领导之便，打着国企的名义注册多个公司，通过几次改变法人，将公司操纵在个人手中。 1999 年 10 月，他采取虚假手段将万华公司 71.6 ％折合人民币 2000 余万元的股份转到个人控制的 3 个公司名下侵吞。

他利用了国企改革之机，玩弄了一场股权变更游戏，但最终使自己身陷囹圄。

境外牟私利

独揽国有企业的海外运作大权，避开上级的监管，是一些犯罪分子境外牟取私利的“障眼法”。

北京城乡建设集团有限公司原副经理、恒万实业有限公司原董事长李化学，在负责公司在澳大利亚、新加坡投资项目中独揽公司资金在海外运作大权，始终不向集团公司领导汇报资金运作情况。他采取直接截留公款存入个人账户和直接侵吞公司的房产等手段，共贪污国有财产 1100 多万元。

请相信一句话：天网恢恢，疏而不漏，不要以为身在境外，就可肆意妄为。

钻企业重组空子

企业刚刚重组，人员尚未完全到位，职责也没有细化，制度还没健全。当然给了一部分人可乘之机。

北京市仪器仪表产品销售公司经理吴文正就是这样，他所在企业刚刚重组完毕，吴文正和张馨瞅准营销过程缺乏监督的漏洞，私自注册两个个人公司，插入销售环节，从中加价倒卖，截留利润，予以侵吞。

这些人知不知道，空子不是那么好钻的，有时候进得去，出不来。

向账外资金下手

中国矿业进口总公司原总经理黄爱华伙同该公司财务部经理刘健红两次合谋将本公司账外款 1300 余万元转账后，予以侵吞。

他们为什么敢这样做？首先可能考虑的是这些账外资金本身就不合法，就不想让人知道，一旦侵吞，神不知，鬼不觉。

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