北京保险行业协会负责此事的陈粤凤女士告诉记者，9月1日之后，由北京国泰保险代理公司牵头组成的航意险销售联盟将正式开始运作。这之后的事态，保监局和保险协会将会继续关注

9月4日下午，首都机场。准备坐川航飞机到重庆的李先生在悠闲地等飞机，当记者跟他聊起最近北京市甚嚣尘上的 “ 航意险 ” 风波时，他一脸茫然，表示完全不知道，而且他拿到机票的时候，与往常一样也拿到了20元钱的航空意外险保单， “ 我没有感受到意外险跟以前有什么不一样，不过我也从来没仔细看过保单，除非价格发生变化，否则我是不会注意的。 ”

在北京站附近区域的航空售票点购买机票的孙小姐告诉记者，买航空意外险的手续和价格跟以前都没有不同。

9月1日后，记者在首都机场川流不息的登机人群中进行随机采访时发现，很多在各航空售票点买票和订票的人都没有遇到购买 “ 航意险 ” 的困难。

上述李先生表示： “ 只要20元钱价格不变，40万保额等权益没有受影响，是谁在销售航意险和是不是有人垄断航意险市场，我真的不关心。没有关系嘛。 ” 李先生的观点在乘机人群当中带有相当的普遍性。

今年7月底，有包括中国人寿、人保财险在内的16家保险公司达成协议，统一委托一家保险销售代理人公司北京国泰保险代理公司独家销售航意险保单。

引起争议和市场不安的是，发起这个销售联盟的保险公司联合向各航空机票代理机构和旅行社发出通告：北京地区的机票销售代理人，如不加入北京国泰保险代理公司独家提供的航意险计划，今年 9 月 1 日起可能将无保单可卖。

因为一些排他性字眼的刺激和航意险可选择范围过窄的原因，很多业内人士都指责国泰保险代理公司妄图独家垄断北京航意险市场。

不过，沸沸扬扬的航意险风波在9月1日大限之后，反倒陷入相对平静的阶段，可能与官方，如北京保监局最后介入调查有一定的关系。

北京保险行业协会表态

8月底，对于不断升级的北京市 “ 航意险 ” 之争，负责调查的北京保监局委托北京保险行业协会作出了初步调查结果披露，目前北京地区34家保险公司中，与国泰代理公司签约的保险公司有16家；拥有销售资格的600多家航空机票销售网点中，参与国泰组织的航意险联盟的有300余家。从数据上来看，北京航意险市场，国泰牵头的联盟只能说占领了一半，离垄断还有很大差距。

但北京保险行业协会仍然警告各保险公司和中介机构，千万不能搞市场垄断。

同时，保险行业协会指出，这16家加入联盟的保险公司只是委托国泰代理公司对航空机票销售网点进行销售管理，消费者仍可以自主选择其中任意一家保险公司的航意险产品，并由该家保险公司独立承担风险责任；同时还可以在其他未与国泰代理公司签约的航空机票销售网点选择购买其他保险公司的航意险产品以及以航空意外保险责任为主的短期交通工具意外伤害保险类产品，保险期限包括3天、7天、3个月以及一年等。

并不是原来坊间流传的9月1日后，不与国泰签约的订票点将无险可卖了，并且20元航意险只有一种保从上飞机到下飞机的这段时间的险种，不再有其他种类。对于普通乘机人来讲，从购买的便利和种类上，航意险完全没有变化。

但是北京保险行业协会负责此事的陈粤凤女士也告诉记者，这个初步调查结果针对的只是9月1日之前的事件和猜测，而9月1日之后，由北京国泰保险代理公司牵头组成的航意险销售联盟将正式开始运作。这之后的事态，保监局和保险协会将会继续关注。

机票销售点有些不满

但是，还是有人感受到一些变化的，特别是处于售票一线的航空售票点。名为宏达航空售票处的员工告诉《法制早报》记者，该处在9月1日后停售了两天航意险，不过马上又恢复了。他的主管告诉他停售的原因是系统出了问题，至于他们是不是跟国泰保险代理公司签约之后又获得了销售航意险的资格，他表示这个问题只有主管能够回答，但他现在不在。

另一个叫安达的航空售票点员工则明确告诉记者，现在不能出售航意险了，原因不明，但是该员工很热情地介绍记者去另一家名叫金源泉的航空票处购买。

记者致电金源泉售票处的相关公司负责人，她表示的确获得了继续销售航空意外险的资格，并且确实与国泰保险代理公司签约了，但是，她不能确定是不是只有跟国泰签约才能获得继续销售航空意外险的的资格。

这位负责人介绍，主动联系要求签约的是国泰保险代理公司，而国泰要求的签约手续相当严格，需要看兼业代理证书，还要营业执照复印件等，并且航空意外险的价格也提高了，也就是航空售票处从航意险种的提成比例比以前小了，因此影响了售票点的收入，她对这一点有些不满。但她还是表示，之所以爽快地跟国泰签约，是因为觉得国泰是一家很不错的公司。

虽然不断被指责 “ 垄断 ” ，并且被北京市保监局介入调查，但是随着９月１日的到来，北京国泰保险代理公司还是陷入繁忙的航意险代理销售工作当中。《法制早报》记者致电国泰公司时，接线小姐表示负责人不在，并且最近非常繁忙，可能无法接受采访。

无论如何，航意险联盟确实触动了一些市场神经，但是9月1日后的宁静显示之前的反应似乎有些过头了。

北京保险行业协会方面有关人士强调，航意险对航空机票销售网点依赖性强，在市场竞争中，保险公司为了争取航空机票销售网点，不得不提高手续费，目前这种恶性竞争的态势已经阻碍了保险公司的正常经营。无论是行业自律性组织北京保险行业协会，还是监管机构北京保监局，都曾经试图整顿，却没有收到很好的效果。

如果这个航意险联盟收到好的效果，最大的受益者应该是之前因无序竞争利益受到损害的保险公司。这次由保险公司自发组织的航意险销售联盟，虽然引起较大争议，但是监管机构在不搞垄断、维护投保人合法权益和遵守相关法律法规的前提下，其实是乐见其成的。

①凡本网注明“本报”的所有作品，版权均属于法制早报，未经本网授权不得转载、摘编或利用其它方式使用上述作品。已经本网授权使用作品的，应在授权范围内使用，并注明“来源：法制早报”。违反上述声明者，本网将追究其相关法律责任。

②凡本网注明“来源：XXX（非法制早报）”的作品，均转载自其它媒体，转载目的在于传递更多信息，并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。

③如因作品内容、版权和其它问题需要同本网联系的，请在30日内进行。

※ 联系方式：法制早报网络部 电话：010-84710314

法制早报网络部制作 文章版权归法制早报所有