电动自行车产业在曲折中快步成长

我国的电动自行车发展开始于20世纪90年代中后期，1998年我国电动自行车产量仅为5.4万辆，从2000年开始得到快速发展，产量增加到29.3万辆，2002年为158万辆，2003年为400万辆。2004年《道路交通安全法》实施以来，我国电动自行车行业呈现出产销两旺的良好势头，电动自行车产量已达到675.71万辆，产值约140亿元，社会保有量已超过1340万辆。2005年继续保持着快速增长的势头。电动自行车整车生产企业也从原有的十多家迅速增长到六七百家，从业人员30万人左右，与之配套的厂家更是数以千计。

电动自行车在2005年的中国行走得格外坎坷，2005年5月28日，珠海市人大常委会第十次会议通过的《珠海经济特区道路交通安全管理条例》第八条规定，电动自行车在特区不予注册登记，禁止在道路上行驶，并于7月1日正式执行，掀起了全国立法禁电的先河。这一立法也引发了广大消费者、行业协会、专家、传媒的讨论和质疑。进入7月以来，广州、珠海两地因电动自行车的上路问题而引发的消费者与交管部门之间的行政诉讼也接踵而来，广州已有两起行政诉讼以交管部门败诉终结。但电动自行车在广东省的地位并未因此而有什么改变，深圳、珠海、广州等地仍以各种理由查扣、罚没电动自行车。在当前节约中国的大背景下，电动自行车又被寄予了新的时代意义。

电动自行车、轻型电动车

符合节能构想

伴随着城市化进程的加快，人们生活的交通距离不断扩大，庞大的自行车交通群体正面临分流至摩托车或小轿车。由于汽油、柴油等成品油价格上涨，加上城市道路交通严重拥堵，不少汽车拥有者和购买者被迫放弃使用和购买汽车。而摩托车又因为各地先后上演的 “ 禁摩令 ” 而受到一定的限制，虽然摩托车的油耗只有微型汽车的20%-30%，尾气排量也比汽车小。因此，自然有一部分人选择电动自行车作为交通工具。

有关市场调查表明，电动自行车的使用者主要是普通的老百姓。尤其以老年人、职业女性和农村消费者这三类消费者特别突出。群众普遍反映，电动自行车充一次电用不了一度电，花不了一块钱，却可以行驶50公里左右，而且是点对点直接到达，比起挤公交、坐出租车来，无论从时间、费用上都更加划算。

事实上，质量合格的电动自行车低噪音、无废气污染、耗能少，已被国家发改委在《节能中长期专项规划》中列为鼓励发展的节能产品之一。2004年11月，国家发改委颁布的《节能中长期专项规划》中指出： “ 节能是我国经济和社会发展的一项长远战略方针，也是当前一项极为紧迫的任务。为推动全社会开展节能降耗，缓解能源瓶颈制约，建立节能型社会，促进经济社会可持续发展，实现全面建设小康社会的宏伟目标，特制定本规划。 ”

与普通自行车相比，电动自行车有着更多的优点，更加人性化，能适应各类消费群体的需要，老、中、少皆宜。中国作为自行车的王国，发展电动自行车这一具有革命性的交通工具，在给百姓生活带来方便的同时，也将对国家经济产生积极影响：拉动内需，解决电力过剩问题，提供更多的就业机会，带动相关产业的发展等。从世界角度来理性地审视我国电动自行车产业，无论从技术角度还是从研制时间看我们都不落后，甚至在技术和价格等方面更具有竞争优势。我国完全有能力成为世界电动自行车第一生产大国和出口大国。

中国工程院院士、中科院永磁电机专家陈立泉在第二届电动车产业发展高层论坛上指出： “ 每一个城市的用电有高峰有低谷。现在以北京市来讲，有大量的低谷电没有人应用。低谷就是从晚上十点到第二天早上八点，这一段时间电怎么储存？如果说我们发展电动自行车的话，正好让电动自行车在晚上充电，来解决应用低谷电的问题。 ”

交通工具电动化、控制燃油型交通工具的使用总量是交通领域节约石油消耗的一项十分紧迫的任务。目前，我国摩托车保有量为１亿辆，摩托车的年耗油量约为经济型小轿车的20％，每辆摩托车以年行驶１万公里，每百公里油耗３升计算，每车每年油耗约为1050元；轻型电动车的百公里耗电约为一度半，折合人民币一块钱左右，全年电费约为90元，比较起来，如果把全部摩托车都换成轻型电动车，每年累计可节约能源消费支出960亿元。一辆电动自行车，售价在1500到3000元人民币之间，充电一次仅需0.5度就可行驶四五十公里，使用成本是汽车、摩托车的1/5到1/4。

这几年我国的轻型电动车发展很快，从1997年不足两万辆达到2004年超过一百万辆，去年实际增长超过三百倍，众多的民间投资投入到这个行业里来。事实上证明，轻型电动车在我国的发展前景是广阔的。如果我国的电动自行车和轻型电动车保有量达到3亿辆，均利用夜间 “ 低谷电 ” 时间充电，充电器平均功率100Ｗ，总容量达到3000万千瓦，相当于建了一个巨大的蓄能电站，相当于全国总装机量的6.8％和水电装机容量的27.7％，大幅度提高了电力资源的利用效率，有利于国民经济发展。

电动汽车产业发展初具市场氛围

电动自行车和轻型电动车是未来电动汽车工业发展的序曲，发展电动汽车在我国有很大的市场。电动车中广泛使用的永磁电极在我们国家是比较丰富的资源，具有极大的产业优势，越来越多的电动自行车开始采用我国自行研制的锂离子电池，越来越多的轻型电动车采用的快速充电技术，这些都是与未来电动汽车工业密切相关的工业成果。我国的电动车用户已达一万多户，消费者对用电能驱动的车辆不再陌生，这种市场气氛也是我国未来电动汽车走上市场的一笔宝贵财富。

中科院院士何祚庥认为，在未来３-５年内，电动车将有可能率先进入中国家庭，中国居民将比世界其他居民优先享受到电动车带来的环保与方便。磁悬浮列车＋锂电池电动汽车＋可折叠的电动自行车是未来中国城市交通发展的方向。何院士满怀信心地说： “ 未来是电动车的世界，没准将来在机动车贸易中，设置技术壁垒的是我们，而不是汽车工业发达的西方国家。 ”

节约型社会的建构呼吁

电动车时代的到来

在石油价格不断上涨的情况下，节能已经成为世界各国需要面对的现实问题。现在我国正在大力提倡建设节约型社会，在6月38日召开的全国做好建设节约型社会近期工作电视电话会议上，温家宝总理指出，要加快节约型社会的建设，促进我国经济社会全面协调可持续的发展。他说， “ 加快建设节约型社会是缓解资源供需矛盾的根本出路，是贯彻落实科学发展观，走新型工业化道路的必然要求，要选择和形成有利于节约资源的生产模式，和消费模式。 ” 相对于目前能源紧张的近况来说，发展电动车产业无疑是建设节约型社会的一个重要体现。

电动自行车骑行简便，省时、省力，价格适中，运行维护费用远低于公共交通，一次充电能够行驶50-80公里，特别适合中低收入市民的需求，为市民中、远距离出行或换乘轨道交通进入市区提供了一种除小轿车和公共汽车之外的另一种选择。

中国电动自行车协会理事长王凤和对记者说： “ 电动自行车符合中国的国情，符合未来环保节能的趋势，但是由于部分地方政府理解有偏差，一定程度上影响了电动自行车在当地的发展，这是与大环境不相融的。而构建节约型和谐社会的理念为电动自行车的发展提供了前所未有的契机，随着电动自行车的进一步研发，它会朝着更加轻便、简约、快捷的趋势发展。 ”

我国石油资源比较贫乏，燃油与尾气的排放污染又是未来大中城市大气污染的主要污染源。环保、低能耗的电动车无疑是我国未来交通发展的必然趋势，也符合城市交通发展战略要求。

电动车的推广使用，不仅能减少污染、保护环境，更符合老百姓的节约要求和国家建设节约型社会的方针政策。因此，无论是站在环保还是能源安全的角度，无论是立足于服务大众还是发展民族产业，电动自行车的发展都应该得到各地政府的扶持。

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