山西翼城县委书记卖官案回看 过年过节与儿子留学

■ 经典指数 ★★★★☆

■ 经典元素

①此案影响甚大，被称为山西“典型的买官卖官”案，并由此为背景，引发山西今年的严查渎职案件风暴。

②曾为黑龙江建国以来最大黑社会案件首犯张执文担任辩护人，又为“西安 3 · 25 即开型彩票造假案”被告人杨永明做代理律师的宣东律师，在仔细分析该案 29 项指控后指出，该案根本够不上典型的买官卖官案，其中的某些受贿指控也有待斟酌。

■ 出场律师

北京市京都律师事务所

宣 东 律师

路锦华 律师

沉寂一个多月的山西翼城县委书记卖官案再次出现在公众视野中，是因为山西检察机关近日作出的一个决定——从 8 月 1 日起，用一年半的时间，在全省范围内集中开展查办国家机关工作人员，因渎职、失职而破坏社会主义市场经济秩序，影响发展大局的案件。

此举被媒体称之为：山西掀起的严查渎职案件风暴。而被列为此项决定出台的背景中，除了山西近千名贪官去年落马外，备受瞩目的山西翼城县委书记卖官案赫然在册。

2004 年 4 月，山西翼城县进行干部调整，此时距离武保安升任县委书记仅仅 8 个月。然而，就在这 8 个月中，翼城县的 251 名干部经历了一场“洗礼”，上百万的资金在这次“洗礼”中，纷纷流向时任县委书记的武保安手中。

8 月 16 日，本报记者拨通了该案承办律师——曾为黑龙江建国以来最大黑社会案件首犯张执文担任辩护人，又为“西安 3 · 25 即开型彩票造假案”被告人杨永明做代理律师的北京市京都律师事务所宣东的电话。宣东告诉记者，武保安一案的上诉正在审理之中，不久将有最新的结果。

控方山西省阳泉市人民检察院对武保安的指控一共 29 项，其中 26 项的指控时间为 2003 年 8 月至 2004 年 4 月间。

行事者深喑中国的人情世故，选择的时机，一是过年过节，二是武保安儿子出国留学之时。这也是惹来颇多争论之处，到底是正常百姓的人情来往，还是政府官员的行贿受贿？

“是否买官卖官案需要的是证据。”宣东律师分析说，首先要认定的就是有没有买官卖官的行为，而认定该行为是否存在，讲究的也是证据，收钱不等于就卖了官。收了钱就得给货，货就是官。县委组织部的会议记录、县常委会议记录、书记办公室会议记录，这是三个关键。“本案当中，辩护人看不到一份相关的书面证据材料在案为证。”

■控辩焦点■

控方： 2000 年 4 月至 2004 年 5 月，被告人武保安在担任翼城县县长、县委书记期间，利用职务上的便利，为滑国红、翟明星、郭参俊等 28 人在职务提拔、工作调整或取得其对工作的支持和个人进步的关照等方面谋取利益， 29 次收受 888000 元。

辩护人：本案被指控为收受型受贿，在客观方面表现为非法收受他人财物的同时必须为他人谋取利益。

在指控的 29 起事实中，第 1 、 2 、 4 等 12 起事实行为人证明在送钱的时候没有明确的利益需求，而是在过年、过节或武保安儿子出国留学时给予礼节性的看望和慰问。对武保安而言，他首先没有承诺，也谈不上实施和实现了他人的利益。而所谓的“希望得到工作上的支持和个人进步的关照”，这是身为县委书记的职责和义务，而不是利益需求。

正常的礼仪交往无可厚非。中国是个礼仪之邦，从古到今，人们一直遵循这种淳朴的风习良俗，随着社会的进步和经济的发展，人们表示这种感情的时候，很直接的表现为给予金钱成为一件很正常的事情。

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