河北省磁县梧桐岭煤矿两承包人之一吴火顺向本报投诉：“发包方河北恒泰集团单方毁约，双方发生合同纠纷，磁县法院岳城法庭开庭公开审理。就在等待法院判决期间，磁县公安局政委贾治广、刑警队长王连军等人却非法插手经济案件。”

2005 年 8 月 5 日，在简陋的办公室里，吴火顺和马某、吕某、赵某等矿工（应他们的请求，将名字隐去），讲述了事情经过。

2005 年 6 月 28 日，河北磁县公安局政委贾治广带领刑警队王连军等六名干警开着两辆警车，鸣着警笛，全副武装地来到梧桐岭煤矿，找吴火顺和矿工负责人谈话。吴火顺眉头紧簇地回忆到：“贾政委问我们是不是在跟恒泰集团打官司，我说本月 19 号刚在磁县岳城法庭开过庭 , 正在等待法院宣判。贾政委说这官司你们别打了，你们肯定输，明白的话，你们赶快撤走，把矿交给孙治刚干，否则你们就违法了，就拘留逮捕你们。我当时很害怕，就说那等法院判决下来，如果输了，我们再撤走。贾政委严厉地要求我们必须马上撤走，不然就用法律制裁我们，当下，他就留下两名警察住在矿上督促我们撤离。”

2005 年 6 月 30 日 11 点，县公安局刑警大队赵队长带领 16 名警察，乘两辆警车和一辆社会牌照车，另外还有 6 名便衣来到煤矿，用高音喇叭向大家喊话说：“我是磁县公安局刑警队赵队长，我命令你们马上离开这里，否则按危害治安罪拘留你们！”几名矿工上去讲理说：“这里没有发生任何治安事件，也没有任何人报警，这儿是岳城派出所的警务区，你们为什么从 20 公里以外的县城跑来驱赶我们 ? ”

赵队长一挥手命令说“拿下！”于是 16 名全副武装的干警冲上来，两个抓一个，就要带走。这时有两名老矿工跪下向他们求情说：“工人如果全被抓走了，矿井就会进水，整个矿就要被水淹了！”赵队长最后决定留下 5 名警察和一部警车住在矿上，然后带领其他人走了。

对于举报，磁县公安局政治处阎主任说，县公安局政委贾治广根本没有带领干警参与梧桐岭煤矿的事情，是巡警大队下面的某中队去的。此事情与贾治广无关。

本案的起因，在于吴火顺、于登和与河北恒泰集团的合同纠纷上。

2003 年 8 月 9 日，吴火顺、于登和与恒泰集团签订了对其下属企业磁县梧桐岭煤矿为期 15 年的承包合同。之后，承包方先交了 200 万元的风险抵押金。

据吴火顺说，他相继又投入了 600 万元的生产资金，开始着手准备生产。之后，恒泰集团副董事长李文卿就多次找他，让他把煤矿转给李文卿和孙治刚干。吴火顺还说他自己曾经受到恒泰集团某领导的威胁：“我们的后台是县领导，你们同意也得同意，不同意也得同意，否则就没好果子吃！”

吴火顺还说：“因为我投入的巨额资金一点都没有收回，就坚决拒绝。可是没过多久，就在我们与恒泰集团签订的合同依然有效期间，恒泰集团却单方面宣布解除合同，同时他们非法进驻矿区，进行挪井口等生产活动，我们进行制止，矛盾激化了。”

2005 年 4 月，恒泰集团以吴火顺、于登和拖欠 50 万元承包费等为由，起诉到河北磁县法院，要求解除承包合同。

2005 年 6 月 19 日，磁县法院岳城法庭开庭，进行公开审理。而就在双方等待结果时，出现了前文吴火顺与矿工反映的情况。

恒泰集团办公室主任白玉宏接受了采访。之后，他找来恒泰集团原党办主任现担当煤矿负责人的尹守林代表公司介绍情况。尹守林说，吴火顺、于登和承包后，严重违约。他们拖欠承包费，而且，自从 2003 年 8 月承包后，他们没有启动煤矿工作，手续一点没有办理，给公司造成不良影响和经济损失，已经构成解除合同要件，经过公司董事会研究决定，与他们解除承包合同。

对于本案，被告律师认为恒泰集团违法。首先，本案不具备解除合同的法定或约定条件。双方签订的合同不违反法律规定，双方当事人意思表示真实。承包方已经履行支付风险金、首期承包费等主要义务。被告未向原告支付 2004 年其余承包费是由于原告未履行应在先履行的义务，且原告也未催告履行。本案合同不存在约定解除的问题，因为合同中双方没有约定解除合同的条件。其次，原告未履行应在先履行的义务。原告应向被告交付相关证照及具备生产经营条件的煤矿在先，被告支付承包费在后。

原告应在先履行实际并未履行的义务包括：原告应向被告交付煤矿的营业执照或筹建许可证件；未按县煤炭管理办公室的要求办理矿井建设的相关审批手续；未办理重新开工的审批手续。

律师强调说，磁县煤炭办公室自从 2004 年 1 月 13 日至 11 月 28 日先后 6 次对煤矿进行检查，都要求必须办理上述手续，否则被告承包的煤矿就只能通风、排水，恒泰集团说吴火顺没有启动生产是有原因的，而原因就在于恒泰集团的违约。

据了解，目前此案依然没有判决。磁县岳城法庭杜姓工作人员告诉记者：“此案依然处于合议中。”

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