最近，碰到一件案子，很有意思：两地警方为抓捕一个人犯互相指责，各不相让。

雷夏雨所在公司（以下简称甲公司）与某市燃料总公司（以下简称乙公司）一直是合作伙伴。“ 2001 年 11 月，甲公司与某电厂签订了一份《煤炭供需合同》，约定乙公司提供 600 万购煤资金，甲公司按实际运销数量每吨 20 元的税后利润付给乙公司。于是，两公司老总一起去阳泉矿业落实煤炭购进业务。谈妥后，乙公司经理将一张 400 万元的购煤承兑汇票直接交给了阳泉矿业。”

阳泉矿业收到钱后，说甲的子公司曾欠其货款 116 万元，决定从 400 万购煤款中抵扣，只能提供 284 万元的煤炭。雷强烈反对：子公司是独立法人，其债务不能用总公司筹措的专用购煤资金抵扣。抗议后，阳泉矿业只同意在煤炭价格上给予适当优惠。由于年底铁路运输紧张，阳泉矿业拖到次年 1 月才将 1 万 3 千吨煤炭发出。因为交货已经逾期，电厂拒绝收货。这对追求预期利润的商家来说不啻是一个晴天霹雳。

面对变故，雷立即将煤炭运到行情看好的宁波。煤到宁波后，煤价上涨，利润较预期的还要丰厚，乙公司感到原先约定的每吨 20 元税后利润太少了，要求在甲公司原保底利润的基础上再增加 50 万元回报。雷夏雨不同意。双方由此引发矛盾。

2002 年 2 月份，雷去越南出差，乙公司便向所在地公安机关报案，称雷骗得该公司 400 万购煤款，携款潜逃。雷一回国，乙地警员就拿着手铐，要雷在乙公司事先拟好的合同上签字，让雷再给 50 万元利润。

雷住地的警方得悉雷被抓后，立即前来与抓捕的警员交涉，认为这是一起民事纠纷，不构成诈骗，要求乙地警方放人。乙地警方随即将堆放码头的 1 万多吨煤炭交由乙公司处理，甲的子公司账上 40 万元也被划走交给乙公司。人没抓成，但乙地警方将雷列为网上追逃对象。

其实，我更想弄清楚：甲地警方有无权力阻止乙地警方抓人？其“劫法场”有无法律依据？乙地警方有无权力将扣押的煤炭直接交给乙公司还债？

雷所在地省公安厅解释说，公安部曾规定：为防公安插手经济纠纷，凡涉经济犯罪，如要异地抓人，须犯罪嫌疑人所在地警方审查。因两地警方对雷是否构成诈骗存在不同认识，双方便将案件上报公安部协调。公安部要求两地各召集本地公检法专家开个研讨会，将书面意见上报公安部定夺。甲省政法委提交的专家论证意见是：雷没有非法侵占他人财产的故意。乙地警方未提交本地公检法专家的会诊意见，因此本案至今悬而未决。

我明白这件案件为何久拖不决了。要是乙地警方承认错误，撤销案件，就要承担巨额国家赔偿，要是不撤销案件，到甲地又抓不到犯罪嫌疑人。看来，雷夏雨只能长期处于“在逃”状态了。为了打破僵局，我劝王某还是动员老公雷去乙地警方投案自首，因为你即使蒙受了冤屈，但逃避法律审查总不是个办法。王说，乙地的法治环境不是你所想象的，所以不会叫老公乖乖去引颈受刑。

我想，这样的执法困局还是早日了结为好。因为法治应该是一种可以预见的秩序。就市场经济而言 , 法治所提供的正是这种服务。法治提供保护以对抗专断，它给市场主体一种安全感和可靠感，并使人们的合法预期利益不致在未来处于不祥之中。

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