据报道，在南京的一辆公共汽车上，一位 30 出头的女子身材丰满比较暴露。一位男子直盯着女子胸口。女子很是生气：“看什么看？！性骚扰！”该男子却振振有辞：我既没有动手乱摸，也没有动口评论，看看就不行？全车人立时哄笑。

虽是花边新闻，倒也提出了一个严肃的法律问题——“性骚扰”。众所周知，这“性骚扰”是舶来品，在美国洛伊斯案中曾大为走红。但在中国法律规定上的确还是空白。

不过，为性骚扰立法的确势在必行。 2003 年一项针对北京市民的调查表明，女性是遭遇性骚扰的最主要群体。接受调查的女性中曾遭到不同程度的性骚扰。 2005 年 6 月 26 日 人大常委会审议的《妇女权益保障法修正案》首次明确规定：任何人不得对妇女进行性骚扰；用人单位应当采取措施防止工作场所的性骚扰；对妇女进行性骚扰，受害人提出请求的，由公安机关对违法行为人依法予以治安管理处罚。这将是我国法律中首次提出“性骚扰”的概念。

但并不是说法律修正就万事大吉了，其实还有难题。比如，性骚扰表现形式尚无统一界定，一般认为有口头、行动、人为设置环境、暗示 4 种方式。那么，熟人之间偶尔来个“荤段子”算不算？还有，性骚扰更多还是发生在两人之间的行为，取证不易。而且，将性骚扰写入《妇女权益保障法》好像也不大合适，因为的确也有男子遭到性骚扰的。法律虽然要保障公民权利，但更不能妨民，否则就会很尴尬。

其实，最为重要是要有一个保障法律正常运行的体制及社会环境。有些发达国家的做法不错，他们有许多专门保护妇女不受性骚扰的民间团体，这就使得受害妇女不会孤立无援。

但即便如此，有些情况下法律仍然尴尬。据新华社记者调查， 70 ％的女子遭受过性骚扰，但绝大多数人都是保持沉默。由此观之，法律所能给予的只是制度支持，至于怎样实现正义，却需要健全的社会机制与社会环境，很多时候，还真的要靠道德以及舆论。

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