共和国警察誓词

“我宣誓：我志愿成为一名中华人民共和国人民警察。我保证忠于中国共产党，忠于祖国，忠于人民，忠于法律；服从命令，听从指挥；严守纪律，保守秘密；秉公执法，清正廉洁；恪尽职守，不怕牺牲；全心全意为人民服务。我愿献身于崇高的人民公安事业，为实现自己的誓言而努力奋斗！”

嘉峪关市一名普通警察违法办证，“护送”各地来嘉的 300 多名卖淫女到港澳地区，炮制了惊天大案；太原“好警察”刘立民因为一言不和，找了有犯罪前科的“哥们儿”将赴太原旅行的北京警察置于死地；此事余波未了，又曝出成都铁路警察与小偷“猫鼠”沆瀣一气，牟取不义之财，个别警察家产百万。这些个别的害群之马，严重破坏了人民警察的形象。

这不禁让人想起这样的命题：为什么要警察？

有一种假设比较善良，认为在原始氏族社会没有军队、宪兵与警察，没有贵族、国王、地方官与法官，没有监狱、没有诉讼，但社会的一切却又那么的有条理。连马克思都不禁赞叹：“这种十分单纯质朴的氏族制度是一种多么美妙的制度啊！”可历史往往比人们想象的要残酷。古书里记载的种种刑罚与镇压，古墓里出土的累累白骨与人殉，说明了上古社会未必是理想的乌托邦。

现代意义上的专业警察的确出现较晚，中国的警察制度也的确引自西方。第一个现代警察，就产生在为马克思所激赏的法国大革命时期。大革命要了国王的人头，同时送走了社会的正常秩序， 1789 年，法国资产阶级开始设立警察行政制度， 1790 年根据《人权宣言》建立了市政警察，拿破仑于 1801 年 10 月 5 日 签署法律在城乡建立了庞大的警察体系。在英国， 1829 年英国内政大臣根据《警察法》开始建立伦敦的警察系统：他挑选了 1000 名青年男子，穿上同样的制服在街头巡逻。随后，美国仿照英国，日本仿照法国，开始建立各自的警察制度。

我国的专业警察制度也是“西法东渐”的产物。 19 世纪末，许多地方开始试办警政，著名诗人黄遵宪最先于 1898 年 6 月 9 日 在长沙成立了湖南保卫局，执行警察职能，这是中国专职警察制度的开端。 1900 年北洋大臣兼直隶总督袁世凯，派亲信赵秉钧仿照欧美日本的警察制度，创办警务学堂，拟定警务章程。但清政府很快覆灭，有清一代并未建立完整的现代专业警察制度。 1912 年，中华民国继承了清政府的警察制度并进行了完善，改“巡警”之称为“警察”。 1949 年，中华人民共和国成立，建立了人民警察制度。共和国的警察誓词堪称豪壮：“我宣誓：我志愿成为一名中华人民共和国人民警察。我保证忠于中国共产党，忠于祖国，忠于人民，忠于法律；服从命令，听从指挥；严守纪律，保守秘密；秉公执法，清正廉洁；恪尽职守，不怕牺牲；全心全意为人民服务。我愿献身于崇高的人民公安事业，为实现自己的誓言而努力奋斗！”

可见，古今中外的历史证明，警察的职能主要有二：其一是维护社会治安，保障社会秩序，保障公民权利；其二是，维护国家政权的统治地位。因此，维护社会秩序，保障公民权利，是警察的天然职责，也是警察存在具有合法性与合理性的根本原因。但这种“以民为本”的警察，正因为能够“亲民”，也才具有了“扰民”甚至“害民”的机会。

一桩桩事件发生后，让人思考，为什么警察会出现这样的问题。有人探讨如何用制度约束权力，也有人认为警察毕竟是一个特殊的职业，需要处理大量的违法犯罪与突发行为，在此过程中，权力约束权力的制度对于防止警察权滥用肯定大有助益，但制度绝不可能穷尽一切权力滥用的可能，所以警察偶尔出些问题可以理解。

但无论如何，出于对于警察的信任，人们都必须明白一个前提：“为什么要警察”？我们要明白，警察也要明白！

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