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| 洗澡与反腐 | |||||||
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| □曾亚波 2005-05-09 | |||||||
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■东西法语■ 洗澡与反腐本无瓜葛,然而,引发乌克兰“橙色革命”的乌新任总统尤先科却以其独到的方式掀起了一场反腐风暴——禁止政府官员到俄式浴室洗澡。原因在于,“在这种非工作环境中官员们更易于做出法律允许以外的事情来”。 也许有人要说,尤先科此举是小题大做,且不论政府是否有权禁止人们洗“俄式澡”,就是对这类事情能不能监督到位也是个大问题。但对一个备受腐败问题困扰的政党来说,没有什么比保住自己的执政地位来得更为重要,下大决心惩治和预防腐败显得尤为必要。 洗澡,是人们清除自身污垢的行为;反腐,是一个国家或政党治理自身违法乱纪行为的过程。就像人的身体不可避免会经常变脏需要反复清洗一样,国家或政党清除腐败的过程也不可能毕其功于一役。人们经常主动地洗澡,是因为其意识到如果不这样会带来多么严重的后果,而对于反腐败,则不是所有的国家或政党都能有这样高度的认识。 尤先科的反腐决心并非无的放矢,而是乌克兰经济和政治发展的迫切要求,比如在去年世界经济论坛公布的年度各国竞争力评估报告中,通过对上千名知名商人的调查,乌克兰的竞争力在 104 个国家中排名第 86 位。世界经济学家认为,乌克兰最大的问题仍然是国家管理机关,乌克兰在政府公正执法和贪污腐化等两项指标上的得分排名接近最后;在对合同的遵守、法院对违背合同行为的处罚以及执法机关对市场主体合法性的保护等方面让世界各国商人牢骚满腹,这三项指标乌克兰排名倒数第五。 “细微之处见精神”,从洗澡开始治理腐败,并非是“头痛医头,脚痛医脚”,更不是“抓住芝麻丢了西瓜”,重要的是它确立了从源头上预防和惩治腐败的方针。比如洗澡滋生腐败,并非乌克兰特有,中国和世界各国都概莫能外,政府官员经常出入高档的洗浴场所,并不是经济振兴繁荣、人民生活富足的表现,而是隐藏着种种腐败行为,滋生了一系列严重的社会问题,如公款洗澡的背后常常是贪污、挪用公款或挥霍浪费,接受异性按摩又常常与卖淫、嫖娼社会丑恶现象交织在一起,而在洗浴场所谈成的所谓生意或签订的合同,又常常与政府官员的循私舞弊、大量国有资产的流失密不可分。可以说,某些场合、某些形式的洗澡早已成为滋生腐败的温床之一,且有愈演愈烈之势。 搞反腐倡廉需要创新,但其切入点未必需要多大,只要能够切实可行,只要能够体现教育、制度和监督并重的目的,实实在在地起到预防和惩治腐败的效果,就不失为好招、高招。从这个意义上说,乌克兰的“洗澡革命”对我们来说还是有一定的借鉴价值的。
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