几天来，“扣鞋事件”对中国人尤其是中国商人的震动很大。此事能否尽快解决，如何解决，将对两国的未来贸易秩序产生影响。

俄罗斯虽然有正规的清关公司，但数量很少，大多是“灰色清关”。这导致清关公司管理混乱，没有国家的统一标准定价，也没有行内的一些潜规则约束。“灰色清关”公司为了多赚钱，往往在报关时少报、瞒报货物数量，比如“一个货柜有 1 万双鞋，清关公司只报个 3000 双，以减免税收，而剩下的 7000 双就成了清关公司的囊中物”，这货主自然拿不到合法的报关单。而一旦有关部门前来检查，货物就可能因没有海关有效文件而被查抄。一些灰色清关公司更是不负责任，不把报关文件交给中国商人，没有相关单据，商人只能眼睁睁看着货物被警察拖走。

中国商人不得不通过“灰色清关公司”进行贸易的另一个原因是，如果按正常俄罗斯海关进出货物，往往报关时间长，有时货物被海关一压就是半年之久。使得季节性很强的货物就这样被人为地变成了滞销品。

可想而知，在这样的贸易环境下生存的中国民营企业是何等的艰难。上世纪 90 年代，中国民营企业陆续走出国门做生意。与国际跨国公司不同，中国商人由于商品档次低，技术含量少，往往只能以低价位赢得市场。但相对于其他欧洲市场，俄罗斯低档市场容量更大些，中国中小民营企业一度将俄罗斯视为开创事业、积累资金最佳去处，那情形大有当年“走西口”的味道。中国商品很快在俄罗斯市场上随处可见。中俄民间贸易从一开始“倒爷贸易”到今天边境贸易，走过一个坎坷的历程。从没有规范的小批量贸易到现在大宗的、通过货运代理公司相对正规的渠道输入商品。中国民营企业希望他们的商业活动能更加规范，运行更快捷更保险。偷偷摸摸做生意必竟不是长远之计。

应该看到，任何规范的双边贸易行为都是由交易双方共同制定的。中俄两国小宗贸易中的一些不正常不规范的贸易行为，是特殊历史背景下的产物。规范灰色清关公司、改善海关工作的管理效率、简化和完善报关手续等，这对纠正中俄两国贸易中存在的问题是有利的。此次俄罗斯税警查扣中国商人货物的事件，不是偶然的，是多年积累问题的再一次爆发。尽管中俄两国政府已就这类问题进行过磋商，双方都成立了工作组，希望通过友好协商，互谅互让的方式解决共同存在的问题。但这仍是个长期的过程。

法律应敬畏生命的尊严

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