2005 年新年的第四天，云南红河州开远市客运站二楼的一个房间里挤满了机动车驾驶员，被大伙围坐在中间者名叫孙登斌，大伙都唤他作“老山东”。

“老山东”孙登斌是当地驾驶员维权的 “代言人”。几年来，他自费跑遍云南全省宣传交通法规，参与处理交通事故，对交管部门执法进行监督，无数次跨进执法部门反映情况，维护驾驶员的合法权益。这些经历，使孙登斌萌生了成立一个专门维护驾驶员合法权益组织的想法。

按孙的想法，成立协会的目的就是要用大家的钱办大家的事。如果协会成立了，自愿入会的会员只需每年缴纳 60 元会费，就可享受协会提供的所有服务，包括车辆检审、维修，涉及诉讼的，由协会统一聘请的律师提供法律帮助等。

与民众反应相反的是，接到申请的政府部门却并不“热心”。孙登斌的行为遭到各个部门的拒绝。

“很多类似的协会在实际中都没有达到预期效果。”云南省民政厅一位不愿透露姓名的官员在接受《法制早报》记者采访时说：“很多协会都变成了主管该协会单位的内部机构，并非真正意义上的行业自律团体，有的甚至演变成了主管单位的创收工具和小金库。” 为核实情况是否属实， 2004 年 12 月中旬，记者来到了红河州交警支队。此时正是检审车辆和缴纳交通规费的高峰期。记者刚到门口，就有几个人围上来询问记者是不是要检审车辆、驾照，并称他们和内部人员很熟，要是由他们代办，可以很快办完。

针对孙登斌等人为何不依法登记合法民间社团的追问，云南省民政厅一位官员坦承，从形式和实质要件来讲，“红河州机动车驾驶员协会”是可以得到登记的，但现在的形势是，民政部门连现有的社团清理都应付不了，“红河州民政局未予登记，可能有其他考虑”。

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