2 月 2 日，国家环保总局副局长、新闻发言人潘岳向外界通报，继 1 月 24 日公布了 22 个违法开工项目已停建整改后，其他 8 个违法项目现已全部整改，其中包括此前颇有争议的三峡地下电站、三峡电源电站和三峡溪洛渡水电站，均已实施停工，接受整改。

一场“环保风暴”骤然刮起后， 30 个超亿元的大型项目因违反《环境影响评价法》而被叫停，有关责任人也将受到处罚。法规司目前正在就这些项目和单位的违法行为准备做出处罚方案。

给电力行业“降温”

1 月 26 日， 46 家未启动脱硫项目的火电厂名单又被公布。

环保总局这次进行的更像是一次“电力项目专项整治”行动：在此前叫停的 30 个违法建设项目中，只有 4 个不是电力建设项目，而且排在该名单的最后；前 26 个加上后来公布的 46 家火电厂名单，涵盖了从南到北的电力企业。这次行动所涉及的项目和企业所在的行业集中在电力方面，又与国务院的最新文件《关于坚决制止电站项目无序建设意见的紧急通知》相呼应，不得不让人猜测是否两者有着内在联系。

对此，国务院国资委研究中心研究员赵晓告诉记者， 2004 年，由于投资过度膨胀导致了经济过热，如果持续下去，将会给中国经济带来严重的后果；而在投资热潮中，由于电荒的存在，电力行业投资又是热中之热。所以，这次“环保风暴”其中一个重要作用，可能就是给电力行业“降温”。

世界银行驻中国代表处环境与社会发展部主任李安度给记者算了另外一笔账：环境恶化造成的结果是，人们生活环境变坏，生存和医疗的成本大大增加，建筑物维修成本的加大，庄稼的减产以及该地对旅游和投资的吸引力的逐渐丧失。世界银行专家和中国的一些环保专家联合研究后认为，这种抵消度可能占到 GDP 的 4~8% ；若以 13 万亿的国民生产总值计算，这将是个天文数字。相比起来，这些项目投资的损失就不算太严重了。

李安度告诉记者，环境影响评价报告是世界上绝大部分国家都采用的、并且被证明是对污染控制非常有效的一种制度，实际上中国的环境法律法规非常完备，但是就是执行力太弱，这一直被环保人士所诟病。

为环保法树立威信

北京地球村环境保护中心的毛达告诉记者，虽然有法律明文规定所有这些建设项目都要经过环保单位进行环境影响评价审查后才能真正启动上马，但是大多数企业从来不当一回事，有的根本不理，有的出钱买环境影响评价报告交差了事，使得法律条文形同废纸，没有实质意义。

对此，国家环保总局局长解振华曾表示，环境评价今年将加大社会公开力度，只要不是保密的项目，环保部门要将建设项目的基本情况、主要环境影响及审批意见向社会公开，接受社会监督。同时，审批重大项目和环境敏感项目时，要通过听证会等形式充分听取公众意见。潘岳副局长也透露说，为此，环保总局处理和撤换了几十家不合格和不称职的地方环保单位。

李安度表示，“环保风暴”意在使人们对环境保护的认识和责任感逐渐加深。环保总局的主要职责就是保护环境，各个政府部门如果专心一意地执行自己的任务和目标，那么问题就简单多了。

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