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万国禁烟大会
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□张 娜 2005-02-01

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——世界联合禁毒的开端

1909 年 2 月 1 日,中、英、法、美、日等共 12 个国家参加的万国禁烟大会在上海召开。中国代表是两江总督端方,端方在发言中表明了中国政府禁烟的诚意,同时要求各国协助中国政府实行禁烟。

会议通过了万国禁烟公约 9 款,其主要内容是逐步禁吸鸦片,拟定防止滥用鸦片方法,敦请各国政府重新制定检查措施,控制吗啡制造、销售和运输等。这标志着世界联合禁毒的开端。

鸦片之害于中国由来已久,因此,鸦片泛滥的同时伴随的总是禁烟运动的开展和禁烟法律的出台。

清入关以后,就明令“不许种植,不许贩运”鸦片。雍正七年( 1729 年)颁布了第一道查禁鸦片谕旨,这是中国也是世界上第一个禁烟法令。但雍正皇帝颁布的这个禁烟令,尚未确定吸食鸦片的罪名,也没有禁止鸦片进口。因此,美英等帝国主义国家把大批鸦片贩运到中国,进行罪恶的鸦片贸易。嘉庆元年( 1796 年)清政府颁布法令,禁止鸦片进口,但禁而不止。鸦片走私十分严重。当时最有名的要数东印度公司了,它利用英国授予的特权强迫印度农民种植罂粟,低价收购,制成鸦片后由专卖局在市场上高价拍卖给鸦片贩子,让他们走私到中国。为此,道光 19 年( 1839 年)颁布了《查禁鸦片章程》,集历次禁烟法令之大成,是清朝时期一部系统、全面的单行禁烟法。
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