□见习记者　朱雨晨　2005-02-01

“你们因为补偿少告的状吗？”庭审结束后，记者问４名农民代表。

“不是！”

“他们的批文是违法的！与国家法律相抵触。”

“批准时间是周末，哪有这样的批准文件！”

１月２４日，江苏无锡的１５０名农民派出了４名代表，与国土资源部在北京市第一中级人民法院对簿公堂，理由是他们认为国土资源部不予受理其行政复议申请的行为是行政不作为。因此，请求法院判决国土资源部行政不作为，一并行政赔偿并且撤销《批复》，但未提出行政赔偿的数额。

４名代表，３男１女辩护时，一板一眼。他们屡次争着发表意见，打断对方的辩护，法官不得不多次跟他们解释庭审的必要性就在于，双方可以自由发表自己的辩护意见。

征地消息　晴空炸雷

江苏无锡市滨湖区蠡园街道蠡园开发区鸿桥村是百年以上的农村自然村，解放以来村民们一直过着恬静的生活。

２００４年２月１８日这天，一条消息在全村不胫而走，“政府要征地了！”这个消息就像晴空里炸了雷，在鸿桥村蔓延开去，村民们慌了，急急忙忙赶到张贴公告的地方。

公告上写着：“２００４年１月３日，国务院根据《中华人民共和国土地管理法》第４６条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第２５条的有关规定，以国土资函［２００３］５４４号批准征用集体土地５５ . ３４５７公顷。”

公告的落款是无锡市人民政府，时间是２００４年２月１１日。

“怎么办？”

“为什么要征我们的地？”

“为什么不跟我们商量？不经我们同意？”

村民们相互猜测、质问着，公告没有指出具体的征地范围，但是每一家都有可能成为被征的对象。

在不安中度过半个余月，鸿桥村决定派代表到江苏无锡市政府了解［２００３］５４４号批文。代表们到了无锡市政府，要求复印４５５号批文的相关内容，遭到政府的拒绝。

农民为自己辩护

５月１日这天，无锡市国土资源局在《无锡日报》上发布公告，把以建设开发区名义征用的土地进行挂牌拍卖，变成了商业用地。征用他们村的土地也从１２ . ２万平方米变成了２３ . ８６万平方米，面积增加了一倍。

７月１日，村民们向江苏省政府行政复议处提出的复议请求得到答复：“对征用鸿桥村土地的行政复议已超出省范围，省无法复议”。７月８日，代表到省国土资源厅得到“国土资源部有批文批准手续全了”的解释。

至此，已是山穷水尽的地步，唯一可以选择的就是请求国土资源部进行行政复议。

于是，农民代表们带着１５０名农民签名的行政复议申请书再次进京。７月２０日，村民们正式向国土资源部提出了行政复议申请。７月３０日，国土资源部以村民的复议申请超过复议法规定的６０日期限为由，答复不予受理。

针对国土资源部的答复，鸿桥村村民认为这是国土资源部的行政不作为，因此于去年８月１３日把国土资源部告到北京市第一中级人民法院。

对此，国土资源部的代理人在庭审时作了陈诉，“我部做出不予受理的行为合法。因为早在去年２月１８日，无锡市政府便在鸿桥村张贴了公告，说明经国土资源部批准征地约５５公顷，但村民们却在去年７月才提出行政复议申请，超过了６０天的法定期限。”

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