生活与法

贴着“男”“女”的电话亭，“男”的排着大队，“女”的却空着

电视上曾经有过这样一条公益广告，讲的是足球场上的两个场景：第一个是足球场上一片混乱，没有规则可遵守，没有裁判执法，球员想怎么踢就怎么踢。对方罚点球时，球员甚至可以一溜儿吊在球门框上防守。第二个是规则明确，裁判执法严明，球员遵守规则踢球，场上秩序井然。广告最后一句总结性的话是：建设法治国家从尊重规则、遵守规则开始，享受法治带给我们的公平、公正与效率。

这则广告是一则相当出色的法制广告。它的出色在于它虽然没有直接告诉观众什么法律条文，但是它以非常形象生动的手法阐述了一个极其重要的法律意识——规则意识；在于认识到了社会主义法治国家的建成，提高公民法律意识是基础，是关键，法律条文可以很容易地掌握，法律意识却是需要经年累月培育出来的，可能需要经历几代人的时间。经过改革开放以来市场经济的发展和法制建设的加强，人们已初步有了遵守法律法规中的实体规则的意识，但是对在依照实体规则行事时所需遵守的程序却还未形成明确而严格的意识。

曾经有这样一个真实的事例：一群德国大学生作了一个实验，在德国科隆一条街上的相邻两个电话亭分别贴上“男”、“女”字样，然后躲在暗处观察，结果七八个德国男子在贴有“男”字的电话亭外排队，而贴有“女”字的电话亭却空着。许多中国人看了可能会觉得可笑，电话亭又不是厕所，要分什么男女？这些德国人真傻。然而德国人严格的法律意识，尤其是程序法律意识也是值得赞叹的。他们在不了解规则（即电话亭被临时分为男、女）的用意时，首先是遵守这项规则，即使怀疑它的合理性，那也是事后的事。正是由于德国人有这样严格的法律规则意识，尤其是程序规则意识，才使德国成为一个世界公认的法治相当完善、发达的国家。

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