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中国需要与国际直销对话
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□范正利 淮 君 2004-12-30
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中国直销法呼之欲出,恰在其时一部相关畅销书《中国直销立法中18个核心问题及其解决思路》,已然引起企业界和读者群的广泛关注。著者便是被誉为“中国直销理论之父”的胡远江教授。

直销立法前夜的及时雨

根据中国的入世承诺,在入世后3年内对“无固定地点的批发或零售服务”取消限制。随着最后期限2004年12月11日的逼近,由这项承诺引发的直销立法问题正成为国内外各界高度关注的焦点。就《中国直销立法中18个核心问题及其解决思路》的出版,有专家评论说:“真是直销立法前夜的及时雨。”这无疑可以看作是胡远江教授的厚积薄发。

胡远江教授的新作以全球直销业运作为宏大背景,以中国近14年的直销实践为丰富素材,在全面分析、对比有关直销问题的不同意见的基础上,总结出包括“直销立法的目标系统问题”、“直销与传销的区别问题”、“内外资企业同等国民待遇问题”、“直销企业准入门槛问题”等18个核心问题,进行了鞭辟入里的分析,并提出可供参考的解决思路。

原动力来自于使命感

作为一个对中国直销业观察和研究近14年的青年学者。为了写作本书,他花了6个多月的时间进行专门调研,与国家有关管理部门、各有关企业、众多消费者及媒体单位、同领域研究专家广泛接触。不停息的艰苦研究与创作,自有其不竭的原动力。

胡远江对笔者说,他的原动力有三个方面:其一,是热爱。凡是有益于国家、社会和民族发展的事情,都会义无反顾地去做。

其二,是使命。“十几年来我一天也没有停止过观察中国直销业,有一种使命感在心中潮涌,驱动我实事求是地把中国的直销问题弄清楚,架构中国直销的健康学术体系,从而为我国政府推进中国直销业法制化管理体系提供第一手资料。”

其三,是友谊。“我与企业和企业家接触的很多,盘桓于企业的时间里,我的内心深处一直被他们探索精神及无奈心态所震荡,他们在关注中国直销行业的生存与发展中,需要对话渠道,需要‘公平待遇’。”

中国需要与国际直销业对话

据世界直销协会联盟(WFDSA)的有关报告称,该组织已在全世界58个国家和地区建立了直销协会(DSA),代表着百万家直销公司,其中包括在中国以“转型方式”经营的公司。有数据显示,目前全球共有价值850亿美元的直销市场,而国内也已在孕育着400亿元的大市场。

就国际直销业的关注,胡远江教授表示立法对直销公司的资金和销售提出了“苛刻”要求,国内只有少数几家公司能够达标,这显然给外资企业吃了一颗“定心丸”。同时,由于中国直销立法出台,对规范而庞大的市场预期已经吸引境外投资者对此产生极大的兴趣。

“直销法的出台会营造一个公平、公正、合理、法制化的环境。中国直销产业会在中国对世贸组织承诺的兑现和国情相结合的法制化环境下良性发展,而外资在华企业的利益也将在立法后受到更加全面的法律保护。”胡远江教授补充说。

给中国直销业最终正名

商务部研究院梅新育博士提出,此次直销立法应从法律上明确肯定直销这种营销方式,同时也应该把直销与非法传销区别开来,防止以直销的名义从事非法传销活动,扰乱社会市场经济秩序。

关乎此,胡远江教授认为:“直销立法的历史意义首先在于给这种营销方式做了科学的结论,加大了对合法与非法存在于现实的问题用法制体系来监管的力度。它向全世界宣布WTO成员国的诚信承诺并展示了大国形象,从而使在经济领域的法制与世界经济接轨。它昭示着中国政府的态度和方法体系的明朗与正确,为企业通过公平竞争和良性竞争来塑造自己的形象提供了服务的平台和良好的生存环境。”

中国直销立法的根本宗旨原本就是在法制轨道上对中国直销业进行管理,引导中国直销业健康发展,如此,中国直销立法的长远意义和政治意义、社会意义会凸现出来。中国古语道“催邪辅正,去伪存真”,直销法的建立起到了去伪存真的作用,它保证和促进直销行业的发展。

《直销管理条例》的正式颁布已然进入倒计时,将与《禁止传销条例》、《推销员培训管理办法》一起,正式构成我国直销业的三大“铁律”。中国直销产业应该会在立法后稳健成长,我们拭目以待。

人物背景

胡远江:中国经济体制改革研究会管理科学研究所研究员,中国商业经济学会常务理事,中国直销问题研究专家。

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