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| 对美国大选的感想与反思 | |||||||
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| □林彬 2004-11-04 | |||||||
| 往日早报 |
美国下一步怎么走最重要中国人民大学教授、博士生导师、国际关系学院副院长金灿荣说:“今年美国大选的重要性非常突出,因为这是9·11事件以后,美国进行的首次总统大选。美国如何应对这种新型的危机,其实关系到美国未来也关系到国际局势的未来,从过去三年的情况来看,布什的应对有成功的地方,就是9·11事件以后,美国没有受到新的袭击,但是也有很大的问题,如伊拉克战争带来了新的问题,给中东地区带来了新的危机,他自己也身陷其中不能自拔,应该说成败参半。下一步美国如何应对这个困难,美国自身怎么走与这次大选是关系密切的。这一次选举对美国下一步怎么走非常重要,对国际格局也是非常重要。大选第一个议题是反恐优先,安全优先。此前美国的历届总统选举更关注经济问题和民生问题,与民众生活密切相关的问题。但是今年的选举,反恐以及伊拉克战争贯穿于始终,安全议题占到如此突出的位置,这在战后美国大选当中是比较少见的。 “英雄狗熊”辩论会上试比高在华盛顿做长期访问学者的中国人民大学国际公共关系学院李庆四教授说:这场竞选游戏就要在北京时间11月3日落下帷幕。作为中国学者,我观察美国大选特别是辩论的感想很多。虽然美国大选被称为是有钱人的游戏,但是不应只强调一方面而忽略另一方面。在三次辩论中,布什这个在世界舞台上呼风唤雨的强权总统,在竞选舞台上却遇到了真正的对手,让人感觉他对外是英雄对内是狗熊。但这“英雄狗熊”之别恰恰反映了美国社会高度的法治现实,没有任何人可以超越法律,即使在职总统在竞选期间与对手也是平起平坐,不能享受半点特殊照顾。而一旦对手得到正式提名就享受与总统一样的安全保护。其实可在美国两大党之间的意识形态差异日趋缩小,但这种实质相同的两党制居然能把选举游戏玩的如此高超和真实,以至民众服服帖帖,从实用角度看,不能说没有价值。无论是欺骗民意还是征服民心,都是实施统治的工具。 选举要解决百姓关心的事在美国大选进行得如火如荼之际,应美国国务院和美民间机构“卡特中心”的邀请,我国向美国派出了历史上规模最大的选举观摩团。 观摩团成员、中国政法大学宪政研究所所长蔡定剑教授说,作为研究宪法的学者,他对美国选举制度的一般情况了解较多,这次随观摩团访美是为了能亲身体验、感受一下,以便更深入、更细致地观察美国的选举。另外,蔡教授还希望了解一些以前不太清楚的细节问题,特别是一些从书本上看不到的东西,例如,选举人与整个社会的互动过程、媒体与竞选的关系、利益集团的活动、老百姓的态度以及选举的具体场面等等。 蔡定剑教授说,抵达美国后,他发现,中国和美国的选举制度及程序虽然有很大差别,但选举要解决的问题都是一样的,都是要解决老百姓关心的事情。例如,10月30日观摩了美国某地的市长竞选活动,老百姓支持或反对某一候选人时,考虑的都是与自己相关的问题,比如该市外来人口较多,由此引发了教育、交通、停车等各方面的问题,选民们特别关心候选人准备采取什么样的措施——是限制外来人口还是加强教育和道路建设等。蔡教授说,中国老百姓考虑的也是同样的问题,两国选民都关心自己所在地区的发展、教育、道路建设等,都希望通过选举来选择不同的政策。 蔡定剑教授说,中国的选举和美国的选举不能在一个层面上来谈,在具体的制度和程序方面并不具备可比性,具体操作差别也很大,例如美国有些地方采用打孔投票,中国则用写票。但蔡教授强调,两国的选举在一些原则性问题上是共通的,这些原则包括公开、公正、平等、方便老百姓充分地参与等,什么样的程序有利于达到这些目标就采用什么样的程序。 美国大选值得借鉴综观美国大选过程,我们应重新反思我们的选举制度。上海复旦大学美国问题研究中心副主任孙哲说:“中国可以复制自己的经验。我们看到并学会了从西方发达的经济中引进技术和人才,把自己的经济搞得好了,如何把新宪法赋予的民主选举制度真正落实,仍是任重而道远。从政治上引进西方民主制度,从国民对关心民主大选开始,不要因为选举制度是美国人创建的,不要因为选举是发生在美国,我们就可以事不关己而高高挂起。美国高效率的选举与运作,美国媒体与选举人之间的宣传与互动,这都是我们可以学习和引进的政治制度。对于美国大选过程中存在的弊端,如对选举人制度的改进或试图改进,对金钱介入选举制度和对选举制度形式上如计票器不行和选举箱不够等,美国是如何处理这些问题的,这是对我们是关键而宝贵的值得借鉴之处。” |
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