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不到10年“领”了16000年的工资
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  □伊剑啸 2004-10-28  

国家自然科学基金会会计卞中贪污、挪用公款222556700元

1999年8月9日,卞中将24万元公款划转并提取了现金,将其挥霍。

2000年11月6日,卞中将公款61.5万元私自划转,通过其亲属换成了现金。

2002年4月15日,科学基金委员会批准拨出项目经费1135万元,卞中将518.8万元通过陶某转到了北京某商贸有限责任公司。后卞中将此款分两次转出,均以柴某的妹妹的名义存入银行。

……

北京市城镇居民去年的人均可支配收入为13882.6元。1992年6月调入国家自然科学基金会做会计工作的卞中,在1995年8月至2003年1月不到10年的时间里,贪污、挪用了一个普通员工1万6千年多年才能赚到的薪水:2.225567亿元。

10月18日上午,卞中被押上了审判席。

“去美国旅游一趟”

1995年6月,卞中与邻居陶某的一次聊天,打开了贪污、挪用公款2.225567亿元的潘多拉魔盒。

卞中就职的国家自然科学基金会有部分闲置资金可以向外拆借,他认为可以“搞体外循环为单位挣钱”。陶某所在的广州某国际贸易有限公司的经营正好需用资金,两人一拍即合。

这一拆借有一个障碍,陶某所在的公司不是科研机构不能直接借给。

为此,陶某找到在中国农村发展信托投资公司工作的姐姐打了招呼,国家自然科学基金会将款存入再贷出,并且指定贷给陶某所在的公司使用。同时向公司法人代表翁某汇报了此事。卞中则找负责存款业务的吴峰商议决定,“借”给陶某所在的公司人民币1000万元,借期为6个月,月利率13.5‰。贷款风险由国家自然科学基金会自身承担,条件是付给国家自然科学基金会的利息以现金形式支付,并由陶某所在的公司出钱让吴峰、卞中去美国旅游一趟。

同年8月,吴峰、卞中二人在未请示单位领导同意的情况下,采取不记账和偷盖公章的手段(由吴峰偷盖公章、开支票,卞中办理具体手续),擅自将本单位公款1000万元挪出,以委托存款的方式存入中国农村发展信托投资公司基金事业部,并在该部以委托贷款的方式将1000万元贷给陶某所在的广州某国际贸易有限公司。1998年4月,翁某才将1000万元归还。其间,翁某先后分8次支付基金委利息共计人民币现金294.5万元,吴峰和卞中收取后向该公司开具了收据,将所收取的294.5万元先存放在吴峰办公室,1998年后由吴峰交卞中存于其家中隐匿。其中,除2002年底、2003年初吴峰分得1万元外,余下的钱已被卞中挥霍用于购买房屋等。

人前装穷 人后大款

1994年与柴某的相识影响了他的一生。卞中和柴某相识在会议师资格考试的前夕,最初,两人的恋爱是标准的柏拉图式的。柴某婚后多年一直感觉不怎么幸福,这给卞中带来了机会,从工作、学习上的关心,发展到感情上的相互慰藉。1997年底,两人终于发展成情人关系。

为了博得柴某的欢心,卞中编造了一个谎言说自己有很多钱,是一个朋友死后留给我的,他让柴某找一个账号将这笔钱存起来。实际上,这是国家自然科学基金会拨出的一笔项目经费,后因银行账号错误被退回。

柴某为了帮助哥哥、妹妹做生意,就鼓动卞中帮助弄钱。2000年底,柴某介绍卞中认识了她哥哥和妹妹。2002年3月13日,国家自然科学基金会批准拨了项目经费53449.81万元,其中包括应拨付某科研单位的项目款626.6万元。2002年3月15日,卞中在拨付该笔项目经费时,利用职务上的便利,伪造了给该科研单位拨款626.6万元的银行进账单作账。于2002年3月25日,将这笔项目款私自转到了柴某哥哥开的贸易有限公司账户内,准备供柴某的哥哥用于该公司的经营活动。后因受拨单位催要该笔拨款,卞中于同年4月8日,将该笔款从贸易有限公司转到了该科研单位。

有一次因为怕出事,卞中将借给她哥哥的款项又拿回来了,柴某知道后非常生气,就责骂卞中不帮她哥。

2002年4月15日,科学基金委员会批准拨出项目经费1135万元。2002年4月15日,卞中利用职务上的便利,将余下的该笔项目款576.2万元,私自挪到柴某哥哥开的贸易有限公司的账户内,用于该公司的经营活动。为此卞中共伪造了给18家相关受资助单位拨款的进账单作账。该款至今未归还,其中255万余元被柴某的哥哥等用于购买欧陆苑小区的住房和宝来轿车、丰田面包车。

为了“爱情”,卞中将罪恶的手一次次伸向公款。

而在单位,为了伪装自己,手中掌握大量贪污、挪用公款的卞中坚持每天骑自行车上班,衣着也十分朴素,中午吃饭让人带盒饭。而在柴某面前,他完全是大款模样,给她买名贵首饰,送她豪华住宅。

追回赃款7千多万元

2003年1月7日,卞中在拨出一笔项目款2090万元时,私自将其中的1713.6万元挪到北京某贸易有限公司在招行北京分行东三环支行账户内,准备作为注册一家投资管理公司的注册资金。同年2月12日,国家自然科学基金会从李某那里追回2090万元,该款要直接转回基金会账户。这笔款子的银行对账单尚未来得及修改。

卞中知道已经引起单位的警觉,他开始变得小心翼翼。2003年2月11日晚上,他躺在床上却一夜无眠。这时距离春节过后还没有几天,他早上起来时,就有一种大祸临头的预感。虽然他没有犯罪被发现的惊恐,但敏感的他感到这一天将是命运的转折。

他暗自揣测,自己所在部门的处长吴锋在安徽老家,现在沟通情况、订立攻守同盟不是特别方便;关键人李某刚刚从成都探亲回来,不如拿些钱贿赂李让他暂时闭口,如果他接下,以后的事情再说。

让卞中想不到的是,李某一口拒绝了。这时候,他想到母亲、姐姐、哥哥及心爱的外甥女、侄儿,想到娇惯的女友,心如刀割。

1992年6月,29岁的他调入基金会做会计工作。当时专职做会计工作的两个处有10人的样子。卞中所在的处大概有4-5人。当时大部分人业务知识欠缺,加上基金经费不多,管理制度很不健全,连一本账都没有。“那段工作是很有意思的,起码我了解到了基金会所有钱的来去。”

2003年2月12日上午,国家自然科学基金会向北京市海淀区检察院报案,举报卞中利用职务之便挪用公款2090万元。海淀区人民检察院接到举报后,迅速成立了“专案组”,该案在案发时共有9619.07万元未归还,经过办案人员的努力,检察机关共计追回赃款人民币77803 637.88元,另外还冻结、扣押了相关款物,将损失降至了最低。

2.225567亿元,一张张百元人民币连接起来长达344公里,“神舟5号”在轨飞行14圈后也正是在344公里高的轨道上制动开始返回地球。与其不同的是,贪污、挪用公款2.225567亿元的卞中从这个高度跌入了犯罪的深渊。

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谁来保障“政府知情权”
 
     
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